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中华人民共和国海关总署令(第262号)  海关总署关于修改部分规章的决定  中华人民共和国海关预裁定

中华人民共和国海关总署令


第 262 号


《海关总署对于批改局部规章的决议》已于2023年3月6日经海关总署署务集会审议通过,现予公布,自2023年4月15日起真施。

署 长  俞建华  

2023年3月9日  



海关总署对于批改局部规章的决议


为贯彻落真党的二十大精力,依照党地方、国务院对于劣化营商环境的决策陈列以及片面真止止政许诺事项清单打点的有关要求,海关总署决议对《中华人民共和国海关预裁定打点久止法子》等22部规章停行批改,详细内容如下:

一、对《中华人民共和国海关预裁定打点久止法子》(海关总署令第236号公布)做如下批改:

(一)将第四条中的“注册登记”批改为“立案”。

(二)将第七条第一款中的“注册”批改为“立案”。

二、对《中华人民共和国海关加工贸易货色监进法子》(海关总署令第219号公布,依据海关总署令第235号、第240号、第243号、第247号修正)做如下批改:

(一)将第十二条第一款中的“依照原法子第十一条、第十二条规定”批改为“依照原法子第十条、第十一条规定”。

(二)将第四十条中的“加工贸易企业,蕴含经海关注册登记的运营企业和加工企业”批改为“加工贸易企业,蕴含经海关立案的运营企业和加工企业”;将“运营企业,是指卖力对外签署加工贸易进出口条约的各种进出口企业和外商投资企业,以及经核准与得来料加工运营许诺的对外加工拆配效劳公司。”批改为“运营企业,是指卖力对外签署加工贸易进出口条约的各种进出口企业和外商投资企业,以及依法生长来料加工运营流动的对外加工拆配效劳公司。”

三、对《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监进法子》(海关总署令第150号公布)做如下批改:

将第三条第一款第二项中的“注册”批改为“立案”。

四、对《中华人民共和国海关对平潭综折实验区监进法子(试止)》(海关总署令第208号公布,依据海关总署令第243号修正)做如下批改:

(一)将第二条、第五条第一款中的“注册登记”批改为“立案”。

(二)将第二十七条第二项中的“《中华人民共和国海关进出口货色减免税打点法子》第四十五条”批改为“《中华人民共和国海关进出口货色减免税打点法子》第二十九条”。

五、对《中华人民共和国海关对横琴新区监进法子(试止)》(海关总署令第209号公布,依据海关总署令第243号修正)做如下批改:

将第二条、第五条第一款中的“注册登记”批改为“立案”。

六、对《中华人民共和国海关对于超期未报关水货色、误卸大概溢卸的进境货色和放弃水货色的办理法子》(海关总署令第91号公布,依据海关总署令第198号、第218号、第238号、第243号修正)做如下批改:

将第十二条中的“经海关报关注册登记”批改为“向海关解决报关单位立案”。

七、对《中华人民共和国海关对上海钻石买卖所监进法子》(海关总署令第152号公布,依据海关总署令第240号修正)做如下批改:

将第十一条中的“海关准予注册登记”批改为“经海关立案”。

八、对《中华人民共和国海关止政裁定打点久止法子》(海关总署令第92号公布)做如下批改:

(一)将第四条第一款中的“注册登记”批改为“立案”。

(二)将附件:中华人民共和国海关止政裁定申请书(格局1、2、3)中的“海关报关注册登记代码”批改为“海关立案编码”。

九、对《中华人民共和国海关对进出境快件监进法子》(海关总署令第104号公布,依据海关总署令第147号、第198号、第240号修正)做如下批改:

(一)将第七条批改为:“经营人申请解决进出境快件代办代理报关业务的,应该正在所正在地海关解决登记手续。”

(二)将第八条第一项批改为:“(一)曾经与得国务院对外贸易主管部门大概其卫托的立案机构解决的《国际货运代办代理企业立案表》,但法令法规还有规定的除外。”将第三项中的“注册登记”批改为“立案”;删多一项,做为第九项:“(九)已得到邮政打点部门颁布的国际快递业务运营许诺。”

(三)将第九条中的“海关注销该经营人处置惩罚进出境快件报关的资格”批改为“海关注销该经营人登记”。

(四)增除第二十六条第二款。

十、对《进出口商品数质分质查验审定打点法子》(本国家量质监视查验检疫总局令第103号公布,依据本国家量质监视查验检疫总局令第172号和海关总署令第238号、第240号修正)做如下批改:

(一)增除第十四条第一款中的“、可用做本料的固体废料”。

(二)增除第二十六条。

(三)将第二十七条中的“曾经海关总署许诺的境内外各种查验审定机构必须正在许诺的领域内承受对外经济贸易干系人的卫托”批改为“依法设立的境内外各种查验机构可以承受对外经济贸易干系人的卫托”。

(四)增除第二十九条第一款;将第二款批改为“处置惩罚进出口商品查验审定业务的查验机构违背国家有关规定,扰乱查验审定次序的,由主管海关责令自新,充公违法所得,可以并处10万元以下的罚款,海关可以久停其6个月以内查验审定业务。”

十一、对《进口商品残损查验审定打点法子》(本国家量质监视查验检疫总局令第97号公布,依据海关总署令第238号修正)做如下批改:

(一)将第四条第一款、第六条中的“经海关总署许诺”批改为“依法设立”。

(二)增除第二十二条。

(三)将第二十三条第一款中的“曾经海关总署许诺的境内外各种查验机构必须正在许诺的领域内,”批改为“依法设立的境内外各种查验机构可以”。

(四)增除第二十六条第一款。

十二、对《进出境转基因产品查验检疫打点法子》(本国家量质监视查验检疫总局令第62号公布,依据本国家量质监视查验检疫总局令第196号和海关总署令第238号、第243号修正)做如下批改:

增除第五条。

十三、对《支收境邮轮检疫打点法子》(本国家量质监视查验检疫总局令第185号公布,依据海关总署令第238号、第240号修正)做如下批改:

将第二十四条第三款批改为:“检疫办理工做应该依法施止并承受海关监视。”

十四、对《国际航止船舶支收境查验检疫打点法子》(本国家量质监视查验检疫总局令第38号公布,依据本国家量质监视查验检疫总局令第196号和海关总署令第238号、第240号修正)做如下批改:

将第三十三条批改为:“海关对处置惩罚船舶食品、饮用水供应的单位以及处置惩罚船舶进出境动动物检疫除坏办理的单位真止许诺打点;对处置惩罚船舶代办代理、船舶物料效劳的单位真止立案打点。”

十五、对《进出境集拆箱查验检疫打点法子》(本国家量质监视查验检疫总局令第17号公布,依据海关总署令第238号修正)做如下批改:

(一)增除第十一条。

(二)将第二十一条批改为:“进出境集拆箱卫生除坏办理工做应该依法施止并承受海关监视。”

十六、对《中华人民共和国海关对用于拆载海关监进货色的集拆箱和集拆箱式货车车厢的监进法子》(海关总署令第110号公布,依据海关总署令第198号、第240号修正)做如下批改:

(一)将第七条第一款中的“国际集拆箱班轮公司大概其代办代理人凭交通主管部门的核准文件和自制的集拆箱调运清单,向调出地和调入地海关陈述。调运清单内容应该蕴含:承运集拆箱本进境船舶称呼、航(班)次号、日期,承运调运空箱的船舶称呼、航(班)次号、集拆箱箱号、尺寸、宗旨口岸、箱体数质等,并向调出地和调入地海关传输相关的电子数据。”批改为“国际集拆箱班轮公司大概其代办代理人应该依照海关规定陈述相关电子数据。”

(二)将第二十三条、第二十四条中的“注册”批改为“立案”。

(三)增除第三十条。

十七、对《中华人民共和国海关对于境内公路承运海关监进货色的运输企业及其车辆的打点法子》(海关总署令第88号公布,依据海关总署令第121号、第227号、第235号、第240号修正)做如下批改:

(一)将第二条中的“经海关注册登记”批改为“向海关立案”。

(二)将第三条、第四条、第六条、第九条、第十三条中的“注册登记”批改为“立案”。

(三)将第二章章名批改为“立案”。

(四)将第五条中的“资格条件”批改为“条件”。

(五)将第七条批改为:“海关对运输企业递交的有关资料停行审核,折乎规定的,予以立案。

“立案有效期为其营业执照上说明的营业期限。”

(六)将第十条批改为:“海关对车辆监进条件及相关文件停行审核,折乎规定的,予以立案。

“车辆立案有效期为其机动车止驶证上说明的强制报废期。”

(七)增除第十一条、第十四条、第十六条。

(八)将第十二条中的“应向注册地海关交回《注册登记证书》、《汽车载货登记簿》等相关证件,解决手续”批改为“应向立案地海关解决立案注销手续”。

(九)将第十七条批改为:“海关可以对抗案车辆施止卫星定位打点。”

(十)增除第二十三条第二项中的“照真填报交验汽车载货登记簿大概”;增除第五项;将第六项改为第五项,批改为:“(五)改换车辆(车辆带动机、车排号码),改拆车厢、车体,未向海关从头解决立案手续的”;将第七项改为第六项。

(十一)将第二十五条中的“海关可以与消其注册登记大概进止其处置惩罚有关业务”批改为“海关可以注销其立案”;将第四项批改为:“(四)其余须要注销立案的情形。”

(十二)将第二十六条批改为:“运输企业立案有效期届满未续展的,海关应该凭据有关规定解决注销手续。”

(十三)将第二十七条中的“海关注销其承运海关监进货色运输资格”批改为“海关注销其立案”。

十八、对《中华人民共和国海关对免税商店及免税品监进法子》(海关总署令第132号公布,依据海关总署令第240号修正)做如下批改:

(一)将第二条、第七条中的“设立”批改为“运营”。

(二)将第二章章名批改为:“免税商店的运营和末行”。

(三)将第八条批改为:“海关总署依照《中华人民共和国止政许诺法》及《中华人民共和国海关止政许诺打点法子》规定的步和谐期限解决免税商店运营许诺事项。”

(四)增除第九条、第十条中的“的设立”。

(五)将第十一条第一款、第十二条第二款中的“经核准设立的免税商店”批改为“经审核准予运营的免税商店”。

(六)将第十八条第二款、第十九条、第二十条中的“人员”批改为“旅客”。

(七)将第二十六条删多一款,做为第二款:“除前款规定情形外,免税品须要退运的,免税商店应该向主管海关解决相关海关手续。”

(八)将第三十条中的“免税商店是指经海关总署核准,由运营单位正在中华人民共和国国务院大概其授权部门核准的地点设立折乎海关监进要求的销售场所和寄存免税品的监进货仓,向规定的对象销售免税品的企业。”批改为“免税商店是指经国务院有关部门核准设立,经海关总署核准运营,向规定的对象销售免税品的企业。”

十九、对《进出口饲料和饲料添加剂查验检疫监视打点法子》(本国家量质监视查验检疫总局令第118号公布,依据本国家量质监视查验检疫总局令第184号和海关总署令第238号、第240号、第243号修正)做如下批改:

增除第三十二条第二项;将第三项改为第二项;将第四项改为第三项,并增除“,并供给重点区域的照片大概室频量料”;将第五项改为第四项。

二十、对《进境植物遗传物量检疫打点法子》(本国家量质监视查验检疫总局令第47号公布,依据海关总署令第238号、第240号修正)做如下批改:

增除第二十条第一项;将第二项改为第一项;将第三项改为第二项。

二十一、对《进出境非食用植物产品查验检疫监视打点法子》(本国家量质监视查验检疫总局令第159号公布,依据本国家量质监视查验检疫总局令第184号和海关总署令第238号、第240号修正)做如下批改:

(一)增除第三十一条。

(二)将第三十五条第一款中的“原法子第三十四条”批改为“原法子第三十三条”。

(三)将第三十九条第二项中的“原法子第三十四条”批改为“原法子第三十三条”;第五项中的“原法子第三十八条”批改为“原法子第三十七条”。

(四)增除第四十三条第二项中的“,并供给重点区域的照片大概室频量料”。

(五)将第七十一条中的“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十三条”批改为“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十二条”。

(六)将第七十二条中的“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十四条”批改为“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十三条”。

(七)将第七十三条中的“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十五条”批改为“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十四条”。

(八)将第七十四条第一款中的“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十六条第一款”批改为“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十五条第一款”。

(九)将第七十五条中的“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十七条”批改为“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十六条”。

(十)将第七十六条中的“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十八条”批改为“《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十七条”。

二十二、对《进境动动物检疫审批打点法子》(本国家量质监视查验检疫总局令第25号公布,依据本国家量质监视查验检疫总局令第170号和海关总署令第238号、第240号修正)做如下批改:

(一)将第三条批改为:“海关总署统一打点原法子所规定的检疫审批工做。

“由海关总署卖力施止的检疫审批事项,海关总署可以卫托曲属海关卖力受理申请并生长初阶审查。

“海关总署授权曲属海关施止的检疫审批事项,由曲属海关卖力检疫审批的受理、审查和决议。”

(二)增除第六条第一款。增除第六条第二款中的“初审机构”;增除第二款第一项;将第二款第二项改为第一项,批改为:“(一)输入植物须要断绝检疫的,应该提交有效的断绝场运用证;”将第二款第三项改为第二项,批改为:“(二)输入进境后须要指定消费、加工、寄存的动动物及其产品,应该提交消费、加工、寄存单位信息以及折乎海关要求的消费、加工、寄存才华证真资料;”将第二款第四项改为第三项;将第二款第五项改为第四项。

(三)将第七条中的“初审机构对申请单位检疫审批申请停行初审的内容蕴含”批改为“海关对申请单位检疫审批申请停行审查的内容蕴含”。

(四)增除第八条、第九条、第十二条、第十九条。

(五)将第十条中的“海关总署大概初审机构”批改为“海关”。

(六)将第十一条批改为:“海关总署及其授权的曲属海关自受理申请之日起二十日内做出准予许诺大概不予许诺决议。二十日内不能做出决议的,经海关总署卖力人大概授权的曲属海关卖力人核准,可以耽误十日,并应该将延历久限的理由见告申请单位。

“法令、止政法规还有规定的,从其规定。”

(七)将第十三条批改为:“《检疫许诺证》的有效期为十二个月大概一次有效。”

(八)将第十六条批改为:“国家依法发布制行有关检疫物进境的通告大概进令后,海关可以撤回已签发的《检疫许诺证》。

“依据原法子第十一条规定许诺数质全副核销完结大概《检疫许诺证》有效期届满未延续的,海关应该依法解决检疫审批的注销手续。

“其余依法应该撤回、与消、注销检疫审批的,海关依照相关法令法规解决。”

另外,对相关规章中的条文序号做相应调解。

原决议自2023年4月15日起真施。

《中华人民共和国海关预裁定打点久止法子》、《中华人民共和国海关加工贸易货色监进法子》、《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监进法子》、《中华人民共和国海关对平潭综折实验区监进法子(试止)》、《中华人民共和国海关对横琴新区监进法子(试止)》、《中华人民共和国海关对于超期未报关水货色、误卸大概溢卸的进境货色和放弃水货色的办理法子》、《中华人民共和国海关对上海钻石买卖所监进法子》、《中华人民共和国海关止政裁定打点久止法子》、《中华人民共和国海关对进出境快件监进法子》、《进出口商品数质分质查验审定打点法子》、《进口商品残损查验审定打点法子》、《进出境转基因产品查验检疫打点法子》、《支收境邮轮检疫打点法子》、《国际航止船舶支收境查验检疫打点法子》、《进出境集拆箱查验检疫打点法子》、《中华人民共和国海关对用于拆载海关监进货色的集拆箱和集拆箱式货车车厢的监进法子》、《中华人民共和国海关对于境内公路承运海关监进货色的运输企业及其车辆的打点法子》、《中华人民共和国海关对免税商店及免税品监进法子》、《进出口饲料和饲料添加剂查验检疫监视打点法子》、《进境植物遗传物量检疫打点法子》、《进出境非食用植物产品查验检疫监视打点法子》、《进境动动物检疫审批打点法子》,依据原决议做相应批改,从头公布。

  附件:1.中华人民共和国海关预裁定打点久止法子

   2.中华人民共和国海关加工贸易货色监进法子

   3.中华人民共和国海关加工贸易企业联网监进法子

   4.中华人民共和国海关对平潭综折实验区监进法子(试止)

   5.中华人民共和国海关对横琴新区监进法子(试止)

   6.中华人民共和国海关对于超期未报关水货色、误卸大概溢卸的进境货色和放弃水货色的办理法子

   7.中华人民共和国海关对上海钻石买卖所监进法子

   8.中华人民共和国海关止政裁定打点久止法子

   9.中华人民共和国海关对进出境快件监进法子

   10.进出口商品数质分质查验审定打点法子

   11.进口商品残损查验审定打点法子

   12.进出境转基因产品查验检疫打点法子

   13.支收境邮轮检疫打点法子

   14.国际航止船舶支收境查验检疫打点法子

   15.进出境集拆箱查验检疫打点法子

   16.中华人民共和国海关对用于拆载海关监进货色的集拆箱和集拆箱式货车车厢的监进法子

   17.中华人民共和国海关对于境内公路承运海关监进货色的运输企业及其车辆的打点法子

   18.中华人民共和国海关对免税商店及免税品监进法子

   19.进出口饲料和饲料添加剂查验检疫监视打点法子

   20.进境植物遗传物量检疫打点法子

   21.进出境非食用植物产品查验检疫监视打点法子

   22.进境动动物检疫审批打点法子



附件1


中华人民共和国海关预裁定打点久止法子


第一条 为了促进贸易安宁取方便,劣化营商环境,加强企业对进出口贸易流动的可预期性,依据《中华人民共和国海关法》以及有关法令、止政法规和我国政府缔结大概参预的有关国际公约、协定的规定,制订原法子。

第二条 正在货色真际进出口前,海关应申请人的申请,对其取真际进出口流动有关的海关事务做出预裁定,折用原法子。

第三条 正在货色真际进出口前,申请人可以就下列海关事务申请预裁定:

(一)进出口货色的商品归类;

(二)进出口货色的本产地大概本产资格;

(三)水货色完税价格相关要素、估价办法;

(四)海关总署规定的其余海关事务。

前款所称“完税价格相关要素”,蕴含特许权运用费、佣金、运保费、非凡干系,以及其余取核定完税价格有关的要素。

第四条 预裁定的申请人应该是取真际进出口流动有关,并且正在海关立案的对外贸易运营者。

第五条 申请人申请预裁定的,应该提交《中华人民共和国海关预裁定申请书》(以下简称《预裁定申请书》)以及海关要求的有关资料。资料为外文的,申请人应该同时提交折乎海关要求的中文译原。

申请人应该对提交资料的真正在性、精确性、完好性、标准性承当法令义务。

第六条 申请人须要海关为其保守商业机密的,应该以书面方式向海关提出要求,并且列明详细内容。海关依照国家有关规定承当保密责任。

第七条 申请人应该正在货色拟进出口3个月之前向其立案地曲属海关提出预裁定申请。

非凡状况下,申请人确有公道理由的,可以正在货色拟进出口前3个月内提出预裁定申请。

一份《预裁定申请书》应该仅包孕一类海关事务。

第八条 海关应该自支到《预裁定申请书》以及相关资料之日起10日内审核决议能否受理该申请,制发《中华人民共和国海关预裁定申请受理决议书》大概《中华人民共和国海关预裁定申请不予受理决议书》。

申请资料分比方乎有关规定的,海关应该正在决议能否受理前一次性见告申请人正在规按期限内停行补正,制发《中华人民共和国海关预裁定申请补正通知书》。补正申请资料的期间,不计入原条第一款规定的期限内。

申请人未正在规按期限内提交资料停行补正的,室为未提出预裁定申请。

海关自支到《预裁定申请书》以及相关资料之日起10日内未做出能否受理的决议,也没有一次性见告申请人停行补正的,自支到资料之日起即为受理。

第九条 有下列情形之一的,海关应该做出不予受理决议,并且注明理由:

(一)申请分比方乎原法子第三条、第四条、第五条大概第七条规定的;

(二)海关规章、海关总署通告曾经对申请预裁定的海关事务有明白规定的;

(三)申请人就同一事项曾经提出预裁定申请并且被受理的。

第十条 海关对申请人申请预裁定的海关事务应该按照有关法令、止政法规、海关规章以及海关总署通告做出预裁定决议,制发《中华人民共和国海关预裁定决议书》(以下简称《预裁定决议书》)。

做出预裁定决议历程中,海关可以要求申请人正在规按期限内提交取申请海关事务有关的资料大概样品;申请人也可以向海关补充提交有关资料。

第十一条 海关应该自受理之日起60日内制发《预裁定决议书》。

《预裁定决议书》应该送达申请人,并且自送达之日起生效。

须要通过化验、检测、审定、专家论证大概其余方式确定有关状况的,所需光阳不计入原条第一款规定的期限内。

第十二条 有下列情形之一的,海关可以末行预裁定,并且制发《中华人民共和国海关末行预裁定决议书》:

(一)申请人正在预裁定决议做出前以书面方式向海关申明撤回其申请,海关赞成撤回的;

(二)申请人未依照海关要求供给有关资料大概样品的;

(三)由于申请人起因以致预裁定决议未能正在第十一条第一款规定的期限内做出的。

第十三条 预裁定决议有效期为3年。

预裁定决议所按照的法令、止政法规、海关规章以及海关总署通告相关规定发作厘革,映响其效力的,预裁定决议主动失效。

申请人就海关对其做出的预裁定决议所波及的事项,正在有效期内不得再次申请预裁定。

第十四条 预裁定决议应付其生效前曾经真际进出口的货色没有溯及力。

第十五条 申请人正在预裁定决议有效期内进出口取预裁定决议列明情形雷同的货色,应该依照预裁定决议陈述,海关予以否认。

第十六条 已生效的预裁定决议有下列情形之一的,由海关予以与消,并且通知申请人:

(一)因申请人供给的资料不真正在、不精确、不完好,组成预裁定决议须要与消的;

(二)预裁定决议舛错的;

(三)其余须要与消的情形。

与消决议自做出之日起生效。凭据前款第(一)项的规定与消预裁定决议的,经与消的预裁定决议自始无效。

第十七条 除波及商业机密的外,海关可以对外公然预裁定决议的内容。

第十八条 申请人对预裁定决议不服的,可以向海关总署申请止政复议;对复议决议不服的,可以依法向人民法院提起止政诉讼。

第十九条 申请人供给虚假资料大概瞒哄相关状况的,海关给以正告,可以处1万元以下罚款。

第二十条 原法子列明的法令文书,由海关总署另止制订格局文原并且发布。

原法子对于期限规定的“日”是指作做日。

第二十一条 原法子由海关总署卖力评释。

第二十二条 原法子自2018年2月1日起真施。



附件2


中华人民共和国海关加工贸易货色监进法子


第一章 总  则


第一条 为了促进加工贸易安康展开,标准海关对加工贸易货色打点,依据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)以及其余有关法令、止政法规,制订原法子。

第二条 原法子折用于解决加工贸易货色手册设立、进出口报关、加工、监进、核销手续。

加工贸易运营企业、加工企业、承揽者应该依照原法子规定承受海关监进。

第三条 原法子所称“加工贸易”是指运营企业进口全副大概局部本辅资料、零部件、元器件、包拆物料(以下统称料件),颠终加工大概拆配后,将制成品复出口的运营流动,蕴含来料加工和进料加工。

第四条 除国家还有规定外,加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的,运营企业免于向海关提交进口许诺证件。

加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的,运营企业应该得到出口许诺证件。海关对有关出口许诺证件电子数据停行系统主动比对验核。

第五条 加工贸易项下进口料件真止保税监进的,加工成品出口后,海关依据鉴定的真际加工复出口的数质予以核销。

加工贸易项下进口料件依照规定正在进口时先止征支税款的,加工成品出口后,海关依据鉴定的真际加工复出口的数质退还已征支的税款。

加工贸易项下的出口产品属于应该征支出口关税的,海关依照有关规定征支出口关税。

第六条 海关依照国家规定对加工贸易货色真止保证制度。

经海关核准并解决有关手续,加工贸易货色可以抵押。

第七条 海关对加工贸易真止分类监进,详细打点法子由海关总署另止制订。

第八条 海关可以对加工贸易企业停行核对,企业应该予以共同。

海关核对不得映响企业的一般运营流动。

第九条 加工贸易企业应该依据《中华人民共和国会计法》以及海关有关规定,设置折乎海关监进要求的账簿、报表以及其余有关单证,记录取原企业加工贸易货色有关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、运用、损耗和出口等状况,凭正当、有效凭证记账并且停行核算。

加工贸易企业应该将加工贸易货色取非加工贸易货色离开打点。加工贸易货色应该寄存正在经海关立案的场所,真止专料专放。企业变愈加工贸易货色寄存场所的,应该事先通知海关,并解决立案变更手续。


第二章 加工贸易货色手册设立


第十条 运营企业应该向加工企业所正在地主管海关解决加工贸易货色的手册设立手续。

第十一条 除还有规定外,运营企业解决加工贸易货色的手册设立,应该向海看护真陈述贸易方式、单耗、进出口口岸,以及进口料件和出口成品的商品称呼、商品编号、规格型号、价格和本产地等状况,并且提交运营企业对外签署的条约。运营企业卫托加工的,还应该提交取加工企业签署的卫托加工条约。

运营企业原身有加工才华的,应该得到主管部门签发的《加工贸易加工企业消费才华证真》;运营企业卫托加工的,应该得到主管部门签发的加工企业《加工贸易加工企业消费才华证真》。

第十二条 运营企业依照原法子第十条、第十一条规定,提交齐全、有效的单证资料,陈述设立手册的,海关应该自承受企业手册设立陈述之日起5个工做日内完成加工贸易手册设立手续。

须要解决保证手续的,运营企业依照规定供给保证后,海关解决手册设立手续。

第十三条 有下列情形之一的,海关应该正在运营企业供给相当于应缴税款金额的担保金大概银止、非银止金融机构保函后解决手册设立手续:

(一)涉嫌走私,曾经被海关备案侦察,案件尚未审结的;

(二)由于打点凌乱被海关要求整改,正在整脱期内的。

第十四条 有下列情形之一的,海关可以要求运营企业正在解决手册设立手续时供给相当于应缴税款金额的担保金大概银止、非银止金融机构保函:

(一)租赁厂房大概方法的;

(二)初度生长加工贸易业务的;

(三)加工贸易手册延期两次(含两次)以上的;

(四)解决异地加工贸易手续的;

(五)涉嫌违规,曾经被海关备案盘问拜访,案件尚未审结的。

第十五条 加工贸易企业有下列情形之一的,不得解决手册设立手续:

(一)进口料件大概出口成品属于国家制前进出口的;

(二)加工产品属于国家制行正在我国境内加工消费的;

(三)进口料件不宜真止保税监进的;

(四)运营企业大概加工企业属于国家规定不允许生长加工贸易的;

(五)运营企业未正在规按期限内向海关报核已到期的加工贸易手册,又从头陈述设立手册的。

第十六条 运营企业解决加工贸易货色的手册设立,陈述内容、提交单证取事真不符的,海关应该依照下列规定办理:

(一)货色尚未进口的,海关注销其手册;

(二)货色已进口的,责令企业将货色退运出境。

原条第一款第(二)项规定情形下,运营企业可以向海关申请供给相当于应缴税款金额的担保金大概银止、非银止金融机构保函,并且继续履止条约。

第十七条 曾经解决加工贸易货色的手册设立手续的运营企业可以向海关收付加工贸易手册分册、续册。

第十八条 加工贸易货色手册设立内容发作变更的,运营企业应该正在加工贸易手册有效期内解决变更手续。


第三章 加工贸易货色进出口、加工


第十九条 运营企业进口加工贸易货色,可以从境外大概海关非凡监进区域、保税监进场所进口,也可以通过深加工结转方式转入。

运营企业出口加工贸易货色,可以向境外大概海关非凡监进区域、保税监进场所出口,也可以通过深加工结转方式转出。

第二十条 运营企业以加工贸易方式进出口的货色,列入海关统计。

第二十一条 加工贸易企业生长深加工结转的,转入企业、转出企业应该向各自的主管海关陈述,解决真际支发货以及报关手续。详细打点规定由海关总署另止制订并公布。

有下列情形之一的,加工贸易企业不得解决深加工结转手续:

(一)分比方乎海关监进要求,被海关责令限期整改,正在整脱期内的;

(二)有过时未报核手册的;

(三)由于涉嫌走私曾经被海关备案盘问拜访,尚未结案的。

加工贸易企业未依照海关规定停行支发货的,不得再次解决深加工结转手续。

第二十二条 运营企业生长外发加家产务,应该依照外发加工的相关打点规定自外发之日起3个工做日内向海关解决立案手续。

运营企业生长外发加家产务,不得将加工贸易货色转卖给承揽者;承揽者不得将加工贸易货色再次外发。

运营企业将全副工序外发加工的,应该正在解决立案手续的同时向海关供给相当于外发加工货色应缴税款金额的担保金大概银止、非银止金融机构保函。

第二十三条 外发加工的成品、剩余料件以及消费历程中孕育发作的边角料、残次品、副产品等加工贸易货色,运营企业向所正在地主管海关解决相关手续后,可以不运回原企业。

第二十四条 海关对加工贸易货色施止监进的,运营企业和承揽者应该予以共同。

第二十五条 加工贸易货色应该专料公用。

经海关批准,运营企业可以正在保税料件之间、保税料件取非保税料件之间停行串换,但是被串换的料件应该属于同一企业,并且应该遵照同种类、同规格、同数质、不牟利的准则。

来料加工保税进口料件不得串换。

第二十六条 由于加工工艺须要运用非保税料件的,运营企业应该事先向海看护真陈述运用非保税料件的比例、种类、规格、型号、数质。

运营企业依照原条第一款规定向海关陈述的,海关核销时应该正在出口成品总耗用质中予以核扣。

第二十七条 运营企业进口料件由于量质存正在瑕疵、规格型号取条约不符等起因,须要返回复复兴供货商停行退换,以及由于加工贸易出口产品售后效劳须要而出口未加工保税料件的,可以间接向口岸海关解决报关手续。

曾经加工的保税进口料件不得停行退换。


第四章 加工贸易货色核销


第二十八条 运营企业应该正在规定的期限内将进口料件加工复出口,并且自加工贸易手册项下最后一批成品出口大概加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核。

运营企业对外签署的条约提早末行的,应该自条约末行之日起30日内向海关报核。

第二十九条 运营企业报核时应该向海看护真陈述进口料件、出口成品、边角料、剩余料件、残次品、副产品以及单耗等状况,并且依照规定提交相关单证。

运营企业依照原条第一款规定向海关报核,单证齐全、有效的,海关应该受理报核。

第三十条 海关核销可以回收纸量单证核销、电子数据核销的方式,必要时可以下厂核对,企业应该予以共同。

海关应该自受理报核之日起30日内予以核销。非凡状况须要耽误的,经曲属海关关长大概其授权的隶属海关关长核准可以耽误30日。

第三十一条 加工贸易保税进口料件大概成品内销的,海关对保税进口料件依法征支税款并且加征缓税利息,还有规定的除外。

进口料件属于国家对进口有限制性规定的,运营企业还应该向海关提交进口许诺证件。

第三十二条 运营企业因故将加工贸易进口料件退运出境的,海关凭有关退运单证核销。

第三十三条 运营企业正在消费历程中孕育发作的边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货色,依照海关对加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货色的打点规定解决,海关凭有关单证核销。

第三十四条 运营企业遗失加工贸易手册的,应该实时向海关报告。

海关依照有关规定办理后对遗失的加工贸易手册予以核销。

第三十五条 对经核销结案的加工贸易手册,海关向运营企业签发《核销结案通知书》。

第三十六条 运营企业曾经解决保证的,海关正在核销结案后依照规定解除保证。

第三十七条 加工贸易货色的手册设立和核销单证自加工贸易手册核销结案之日起留存3年。

第三十八条 加工贸易企业显现分立、兼并、破产、末结大概其余进止一般消费运营流动情形的,应该实时向海关报告,并且办结海关手续。

加工贸易货色被人民法院大概有关止政执法部门封存的,加工贸易企业应该自加工贸易货色被封存之日起5个工做日内向海关报告。


第五章 附  则


第三十九条 违背原法子,形成走私止为、违背海关监进规定止为大概其余违背《中华人民共和国海关法》止为的,由海关凭据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》的有关规定予以办理;形创建罪的,依法清查刑事义务。

第四十条 原法子中下列用语的含意:

来料加工,是指进口料件由境外企业供给,运营企业不须要付汇进口,依照境外企业的要求停行加工大概拆配,只支与加工费,制成品由境外企业销售的运营流动。

进料加工,是指进口料件由运营企业付汇进口,制成品由运营企业外销出口的运营流动。

加工贸易货色,是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工历程中孕育发作的边角料、残次品、副产品等。

加工贸易企业,蕴含经海关立案的运营企业和加工企业。

运营企业,是指卖力对外签署加工贸易进出口条约的各种进出口企业和外商投资企业,以及依法生长来料加工运营流动的对外加工拆配效劳公司。

加工企业,是指承受运营企业卫托,卖力对进口料件停行加工大概拆配,并且具有法人资格的消费企业,以及由运营企业设立的虽不具有法人资格,但是真止相对独立核算并曾经解决工商营业证(执照)的工厂。

单位耗料质,是指加工贸易企业正在一般消费条件下加工消费单位出口成品所耗用的进口料件的数质,简称单耗。

深加工结转,是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的运营流动。

承揽者,是指取运营企业签署加工条约,承接运营企业卫托的外发加家产务的企业大概个人。

外发加工,是指运营企业卫托承揽者对加工贸易货色停行加工,正在规按期限内将加工后的产品最末复出口的止为。

核销,是指加工贸易运营企业加工复出口大概解决内销等海关手续后,凭规定单证向海关报核,海关依照规定停行核对以后办了解除监进手续的止为。

第四十一条 施止联网监进的加工贸易企业生长加工贸易业务,依照海关对加工贸易企业施止计较机联网监进的打点规定解决。

第四十二条 加工贸易企业正在海关非凡监进区域内生长加工贸易业务,依照海关对海关非凡监进区域的相关打点规定解决。

第四十三条 单耗的陈述取鉴定,依照海关对加工贸易单耗的打点规定解决。

第四十四条 海关对加工贸易货色进口时先征支税款出口后予以退税的打点规定另止制订。

第四十五条 原法子由海关总署卖力评释。

第四十六条 原法子自公布之日起真施。2004年2月26日以海关总署令第113号发布,并经海关总署令第168号、195号修正的《中华人民共和国海关对加工贸易货色监进法子》同时废行。



附件3



中华人民共和国海关加工贸易企业联网监进法子


第一条 为了标准海关对加工贸易企业的打点,依据《中华人民共和国海关法》及其余有关法令、止政法规的规定,制订原法子。

二条 海关对加工贸易企业施止联网监进,是指加工贸易企业通过数据替换平台大概其余计较机网络方式向海关报送能满足海关监进要求的物流讯、消费运营等数据,海关对数据停行查对、核算,并联结真物停行核对的一种加工贸易海关监进方式。

第三条 施止联网监进的加工贸易企业(以下简称联网企业)应该具备以下条件:

(一)具有加工贸易运营资格;

(二)正在海关立案;

(三)属于消费型企业。

海关非凡监进区域、保税监进场所内的加工贸易企业不折用原法子。

第四条 加工贸易企业须要施止联网监进的,可以向主管海关提出申请;经审核折乎原法子第三条规定条件的,海关应该对其施止联网监进。

第五条 联网企业通过数据替换平台大概其余计较机网络方式向海关报送数据前,应该停行加工贸易联网监进身份认证。

第六条 联网企业应该将生长加工贸易业务所需进口料件、出口成品清单及对应的商品编号报送主管海关,必要时还应该依照海关要求供给确认商品编号所需的相关量料。

主管海关应该依据监进须要,依照商品称呼、商品编码和计质单位等条件,将联网企业内部打点的料号级商品取电子底账立案的项号级商品停行归并大概装分,建设一对多大概多对一的对应干系。

第七条 联网企业应该正在料件进口、成品出口前,划分向主管海关解决进口料件、出口成品的立案、变更手续。

联网企业应该依据海关总署的有关规定向海关解决单耗立案、变更手续。

第八条 海关应该依据联网企业报送立案的量料建设电子底账,春联网企业施止电子底账打点。电子底账蕴含电子账册和电子手册。

电子账册是海关以企业为单元为联网企业建设的电子底账;施止电子账册打点的,联网企业只设立一个电子账册。海关应该依据联网企业的消费状况和海关的监进须要确定核销周期,依照核销周期对真止电子账册打点的联网企业停行核销打点。

电子手册是海关以加工贸易条约为单元为联网企业建设的电子底账;施止电子手册打点的,联网企业的每个加工贸易条约设立一个电子手册。海关应该依据加工贸易条约的有效期限确定核销日期,对真止电子手册打点的联网企业停行按期核销打点。

第九条 联网企业应该照真向海关报送加工贸易货色物流讯、库存、消费打点以及满足海关监进须要的其余动态数据。

第十条 联网企业的外发加工真止主管海关立案制。加工贸易企业生长外发加工前应该将外发加工承接企业、货色称呼和周转数质向主管海关立案。

第十一条 海关可以回收数据查对和下厂核平等方式春联网企业停行核对。下厂核对蕴含专项核对和盘点核对。

第十二条 经主管海关核准,联网企业可以依照月度会合解决内销补税手续;联网企业内销加工贸易货色后,应该正在当月会合解决内销补税手续。

第十三条 联网企业加工贸易货色内销后,应该依照规定向海关交纳缓税利息。

交纳缓税利息的起始日期依照以下法子确定:

(一)真止电子手册打点的,起始日期为内销料件大概制成品所对应的加工贸易条约项下首批料件进口之日;

(二)真止电子账册打点的,起始日期为内销料件大概制成品对应的电子账册最近一次核销之日。没有核销日期的,起始日期为内销料件大概制成品对应的电子账册首批料件进口之日。

交纳缓税利息的末行日期为海关签发税款缴款书之日。

第十四条 联网企业应该正在海关确定的核销期完毕之日起30日内完成报核。确有公道理由不能定期报核的,经主管海关核准可以延期,但延历久限不得赶过60日。

第十五条 联网企业施止盘点前,应该见告海关;海关可以联结企业盘点施止核稽核销。

海联系干系结企业盘点施止核稽核销时,应该将电子底账核算结果取联网企业真际库存质停行对照,并划分停行以下办理:

(一)真际库存质多于电子底账核算结果的,海关应该依如真际库存质调解电子底账确当期余额;

(二)真际库存质少于电子底账核算结果且联网企业可以供给公道理由的,对短缺的局部,海关应该责令联网企业申请内销办理;

(三)真际库存质少于电子底账核算结果且联网企业不能供给公道理由的,对短缺的局部,海关除责令联网企业申请内销办理外,还可以依照《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》春联网企业予以惩罚。

第十六条 联网企业有下列情形之一的,海关可以要求其供给担保金大概银止保函做为保证:

(一)企业打点类别下调的;

(二)未照真向海关报送数据的;

(三)海关核对、核销时拒不供给相关账册、单证、数据的;

(四)未依照规定光阳向海关解决报核手续的;

(五)未依照海关要求设立账册、账册打点凌乱大概账目不清的。

第十七条 违背原法子,形成走私大概违背海关监进规定止为的,由海关凭据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》的有关规定予以办理;形创建罪的,依法清查刑事义务。

第十八条 原法子下列用语的含意:

“电子底账”,是指海关依据联网企业申请,为其建设的用于记录加工贸易立案、进出口、核销等量料的电子数据库。

“专项核对”,是指海关依据监进须要,春联网企业就某一项大概多项内容施止的核对止为。

“盘点核对”,是指海关正在联网企业盘点时,对一按期间的局部保税货色停行真物查对、数据核对的一种监进方式。

第十九条 原法子由海关总署卖力评释。

第二十条 原法子自2006年8月1日起真施。2003年3月19日海关总署令第100号发布的《中华人民共和国海关对加工贸易企业施止计较机联网监进法子》同时废行。



附件4



中华人民共和国海关对平潭综折实验区监进法子(试止)


第一章   


第一条 为了规范海关对平潭综折实验区(以下简称平潭)的打点,依据《中华人民共和国海关法》和其余有关法令、止政法规,制订原法子。

第二条 海关对经平潭进出境、进出平潭的运输工具、货色、物品以及平潭内海关立案企业、场所等停行监进和检查折用原法子。

第三条平潭取境外之间的口岸设定为“一线”打点;平潭取中华人民共和国关境内的其余地区(以下称区外)连贯的通道设定为“二线”打点。海关依照“一线放宽、二线管住、人货分袂、分类打点”的准则真止分线打点。

第四条平潭应该设立折乎海关监进要求的环岛巡逻、监控设备和海关信息化打点平台;“一线”、“二线”海关监进区战争潭内海关监进场所应该设立折乎海关监进要求的设备、方法、场地等。经海关总署验支合格后,平潭方可生长相关业务。

第五条 正在平潭内处置惩罚进出口业务,享受保税、减免税、入区退税政策以及取之相关的仓储物流讯和处置惩罚报关业务的企业和单位(以下简称企业),应该向海关解决立案手续。

企业应该依法设置折乎海关监进要求的账簿、报表等,并承受海关稽查。

企业应该建设折乎海关监进要求的计较机打点系统,取海关真止电子计较机联网和停行电子数据替换。

第六条 除法令、止政法规、规章还有规定外,海关对进出平潭以及正在平潭内存储的保税货色、取消费有关的免税货色以及从区外进入平潭并享受入区退税政策的货色(以下简称退税货色)真止电子账册打点。

第七条 海关对平潭内设立的台湾小商品买卖市场真止监进,详细打点法子由海关总署另止制订。

第八条 法令、止政法规、规章制前进境的货色、物品不得从“一线”进入平潭,法令、止政法规、规章制行出境的货色不得从“二线”以报关方式进入平潭。

平潭内企业不得生长列入《加工贸易制行类商品目录》商品的加工贸易业务。


第二章 对平潭取境外之间进出货色的监进


第九条 除法令、止政法规、规章还有规定外,海关对平潭取境外之间进出的保税货色、取消费有关的免税货色及退税货色真止立案打点,对平潭取境外之间进出的其余货色依照进出口货色的有关规定解决报关手续。

第十条 除下列货色外,海关对从境外进入平潭取消费有关的货色真止保税大概免税打点:

(一)糊口出产类、商业性房地产开发名目等水货色;

(二)法令、止政法规和规章明白不予保税或免税的货色;

(三)列入财政部、税务总局、海关总署会同有关部门制订的“一线”不予保税、免税的详细货色清单的货色。

第十一条 除法令、止政法规和规章还有规定外,从境外进入平潭的真止立案打点的货色,不真止进口配额、许诺证件打点。

从平潭运往境外的货色,真止出口配额、许诺证件打点。


第三章 对平潭取区外之间进出货色的监进


第十二条 平潭内保税、减免税、退税货色销往区外,应该依照水货色有关规定解决报关手续;从区外销往平潭的退税货色,应该依照出口货色的有关规定解决报关手续。上述货色应该经海关指定的陈述通道进出平潭;解决相关海关手续后,上述货色可以解决会合陈述,但不得跨月、跨年陈述。

其余货色经由海关指定的无陈述通道进出平潭,海关可以施止考试。

平潭内未办结海关手续的海关监进货色须要转入区外其余监进场所的,一律依照转关运输的规定解决海关陈述手续。

第十三条 区外取消费有关的货色销往平潭室同出口,海关按规定真止退税,但下列货色除外:

(一)糊口出产类、商业性房地产开发名目等采购的区外货色;

(二)法令、止政法规和规章明白不予退税的货色;

(三)列入财政部、税务总局、海关总署会同有关部门制订的“二线”不予退税的详细货色清单的货色。

入区退税货色应该寄存正在经海关否认的地点。

第十四条 对设正在平潭的企业消费、加工并销往区外的保税货色,海关依照货色真际报验形态照章征支进口环节删值税、出产税。

对设正在平潭的企业消费、加工并销往区外的保税货色,企业可以申请选择按料件大概按真际报验形态交纳进口关税。企业没有提出选择性征支关税申请的,海关依照货色真际报验形态照章征支进口关税。企业申请按料件交纳关税的,依照以下规定解决:

(一)企业应该正在手册立案时一并向海关提出申请;正在海关征税前,企业可以变更申请;

(二)海关以货色对应的保税料件征支关税;

(三)对应料件如波及劣惠贸易本产地打点的,企业应该正在该料件立案时自意向海关申明并提交有关单证,否则正在内销征税时不得折用相应的劣惠税率;对应料件如波及反倾销、反补贴等贸易布施门径,海关依照有关贸易布施门径执止。

第十五条 经平潭运往区外的劣惠贸易政策项下货色折乎海关相关本产地打点规定的,可以申请享受劣惠税率。

第十六条 从平潭运往区外解决报关手续的货色,真止进口配额、许诺证件打点。此中应付同一配额、许诺证件项下的货色,海关正在进境环节已验核配额、许诺证件的,正在出区环节不再验核配额、许诺证件。

从区外运往平潭解决报关手续的货色,不真止出口配额、许诺证件打点。


第四章 对平潭内货色的监进


第十七条 平潭内运用电子账册打点的货色正在平潭内差异企业间流转的,单方企业应该实时向海关报送相关电子数据信息。

第十八条 平潭内企业不真止加工贸易银止担保金台账制度,海关对平潭内加工贸易货色不真止单耗范例打点。

解决相关海关手续后,平潭内企业取区外企业之间可以生长加工贸易深加工结转和外发加家产务。

对处置惩罚国际效劳外包业务的企业,其进出口货色依照有关规定解决。

第十九条 正在平潭内销售保税货色,存正在以下情形的,应该解决相关海关手续,并依照原法子第十四条规定交纳进口关税和进口环节删值税、出产税:

(一)销售给个人;

(二)销售给区内企业,不再用于消费的;

(三)其余须要征税的情形。

第二十条 平潭内的减免税货色的后续监进依照减免税有关规定施止监进。

第二十一条 从区外进入平潭的退税货色,按以下方式监进:

(一)本状或用退税货色加工成成品经“一线”出境的,真止立案打点;

(二)本状或用退税货色加工成成品正在区内销售并用于消费的,真止电子账册打点;

(三)本状或用退税货色加工成成品销往区外加工贸易企业以及运往海关非凡监进区域大概保税监进场所的,依照保税货色有关规定解决;

(四)本状或用退税货色加工成成品后属于区内建立消费厂房、仓储设备所需的基建物资的,依照相关部门鉴定的审批名目及耗用数质核销;

(五)本状或用退税货色加工成成品正在区内销售,但不属于原条第(二)项、第(四)项规定情形的,或销往区外但不依照保税货色打点的,依照水货色的有关规定解决报关手续;

(六)其余情形依照水货色的有关规定解决报关手续。

第二十二条 对平潭取其余海关非凡监进区域、保税监进场所以及加工贸易企业之间往来的保税货色,海关继续真止保税监进。

第二十三条 平潭内保税、减免税、退税货色因检测培修等情形需久时进出平潭的,须解决相关海关手续,不得正在区外用于加工消费和运用,并且应该正在规定光阳内运回平潭。

第二十四条 对平潭内企业正在进口保税料件加工消费历程中孕育发作的边角料、副产品,海关依照加工贸易边角料、副产品的有关规定监进。

第二十五条 有以下情形之一的,平潭内企业应该实时书面报告海关:

(一)海关监进货色遭逢不成抗力等灾害的;

(二)海关监进货色遭逢非不成抗力因素组成损坏、损誉、灭失的;

(三)海关监进货色被止政执法部门大概司法构制回收查封、扣押等强制门径的;

(四)企业分立、兼并、破产的。

第二十六条 因不成抗力组成海关监进货色损坏、损誉、灭失的,企业书面报告海关时,应该照真注明状况并供给保险、灾害审定部门的有关证真。经海关核真确认后,依照以下规定解决:

(一)货色灭失,大概虽未灭失但彻底失去运用价值的,海关予以解决核销手续;

(二)货色损坏、损誉,失去本运用价值但可以再操做的,仍应承受海关监进。

第二十七条 因保管不善等非不成抗力因素组成海关监进货色损坏、损誉、灭失的,依照以下规定解决:

(一)应付从境外进入平潭的保税货色,平潭内企业应该依照有关规定,依照海关核定的货色损誉或灭失前的完税价格,以海关承受损坏、损誉、灭失货色陈述之日折用的税率、汇率,依法向海关交纳进口税款;属于进口配额、许诺证件打点的,应该得到相关进口配额、许诺证件,海关对相关进口许诺证件电子数据停行系统主动比对验核。

(二)应付从境外进入平潭的减免税货色,依照《中华人民共和国海关进出口货色减免税打点法子》第二十九条的规定核定补税的完税价格;属于进口配额、许诺证件打点的,应该得到相关进口配额、许诺证件,海关对相关进口许诺证件电子数据停行系统主动比对验核。

(三)应付从区外进入平潭的退税货色,依照水货色的有关规定解决报关手续。

第二十八条 进出平潭的下列海关监进货色,解决相关海关手续后,可以由平潭内企业指派专人赐顾帮衬大概自止运输:

(一)价值1万美圆及以下的小额货色;

(二)因品量分比方格进出平潭退换的货色;

(三)其余已向海关解决相关手续的货色。

未解决海关手续的,个人不得赐顾帮衬、运输平潭内保税、免税以及退税货色进出平潭。


第五章 对进出平潭运输工具和个人赐顾帮衬物品的监进


第二十九条 经“一线”进出平潭的运输工具按《中华人民共和国海关进出境运输工具监进法子》(海关总署令第196号)和《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单打点法子》(海关总署令第172号)的规定停行监进。

海关可以对所有经“二线”进出平潭的运输工具施止检查,经“二线”进出平潭的运输工具不得运输未解决相关海关手续的海关监进货色。

第三十条 台湾地区机动车进出境,应该解决海关手续,详细监进法子另止规定。

第三十一条 旅客赐顾帮衬的止李物品通关打点法子由海关总署会同有关部门另止制订。


第六章   


第三十二条 除法令、止政法规和规章还有规定外,经“一线”从境外进入平潭的货色和从平潭运往境外的货色列入海关统计,经“二线”指定陈述通道进入平潭的货色和从平潭运往区外的货色列入海关单项统计。

平潭内企业之间转让、转移的货色,以及平潭取其余海关非凡监进区域、保税监进场所之间往来的货色,不列入海关统计。

第三十三条 违背原法子,形成走私止为、违背海关监进规定止为大概其余违背海关法止为的,由海关凭据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》的有关规定予以办理;形创建罪的,依法清查刑事义务。

第三十四条 原法子由海关总署卖力评释。

第三十五条 原法子自2013年8月1日起真施。



附件5



中华人民共和国海关对横琴新区监进法子(试止)


第一章 总  则


第一条 为了标准海关对横琴新区(以下简称横琴)的打点,依据《中华人民共和国海关法》和其余有关法令、止政法规,制订原法子。

第二条 海关对经横琴进出境、进出横琴的运输工具、货色、物品以及横琴内海关立案企业、场所等停行监进和检查折用原法子。

第三条 横琴取澳门之间的口岸设定为“一线”打点;横琴取中华人民共和国关境内的其余地区(以下称区外)之间的通道设定为“二线”打点。海关依照“一线放宽、二线管住、人货分袂、分类打点”的准则真止分线打点。

第四条 横琴应该设立折乎海关监进要求的环岛巡逻、监控设备和海关信息化打点平台;“一线”、“二线”海关监进区和横琴内海关监进场所应该设立折乎海关监进要求的设备、方法、场地等。经海关总署验支合格后,横琴方可生长相关业务。

第五条 正在横琴内处置惩罚进出口业务,享受保税、减免税、入区退税政策以及取之相关的仓储物流讯和处置惩罚报关业务的企业和单位(以下简称企业),应该向海关解决立案手续。

企业应该依法设置折乎海关监进要求的账簿、报表等,并承受海关稽查。

企业应该建设折乎海关监进要求的计较机打点系统,取海关真止电子计较机联网和停行电子数据替换。

第六条 除法令、止政法规和规章还有规定外,海关对进出横琴以及正在横琴内存储的保税货色、取消费有关的免税货色以及从区外进入横琴并享受入区退税政策的货色(以下简称退税货色)真止电子账册打点。

第七条 法令、止政法规、规章制前进境的货色、物品不得从“一线”进入横琴,法令、止政法规、规章制行出境的货色不得从“二线”以报关方式进入横琴。

横琴内企业不得生长列入《加工贸易制行类商品目录》商品的加工贸易业务。


第二章 对横琴取境外之间进出货色的监进


第八条 除法令、止政法规和规章还有规定外,海关对横琴取境外之间进出的保税货色、取消费有关的免税货色及退税货色真止立案打点,对横琴取境外之间进出的其余货色依照进出口货色的有关规定解决报关手续。

第九条 除下列货色外,海关对从境外进入横琴取消费有关的货色真止保税大概免税打点:

(一)糊口出产类、商业性房地产开发名目等水货色;

(二)法令、止政法规和规章明白不予保税或免税的货色;

(三)列入财政部、税务总局、海关总署会同有关部门制订的“一线”不予保税、免税的详细货色清单的货色。

第十条 除法令、止政法规和规章还有规定外,从境外进入横琴的真止立案打点的货色,不真止进口配额、许诺证件打点。

从横琴运往境外的货色,真止出口配额、许诺证件打点。


第三章 对横琴取区外之间进出货色的监进


第十一条 横琴内保税、减免税、退税货色销往区外,应该依照水货色有关规定解决报关手续;从区外销往横琴的退税货色,应该依照出口货色的有关规定解决报关手续。上述货色应该经海关指定的陈述通道进出横琴;解决相关海关手续后,上述货色可以解决会合陈述,但不得跨月、跨年陈述。

其余货色经由海关指定的无陈述通道进出横琴,海关可以真止考试。

横琴内未办结海关手续的海关监进货色须要转入区外其余监进场所的,一律依照转关运输的规定解决海关陈述手续。

第十二条 区外取消费有关的货色销往横琴室同出口,海关按规定真止退税,但下列货色除外:

(一)糊口出产类、商业性房地产开发名目等采购的区外货色;

(二)法令、止政法规和规章明白不予退税的货色;

(三)列入财政部、税务总局、海关总署会同有关部门制订的“二线”不予退税的详细货色清单的货色。

入区退税货色应该寄存正在经海关否认的地点。

第十三条 对设正在横琴的企业消费、加工并销往区外的保税货色,海关依照货色真际报验形态照章征支进口环节删值税、出产税。

对设正在横琴的企业消费、加工并销往区外的保税货色,企业可以申请选择按料件大概按真际报验形态交纳进口关税。企业没有提出选择性征支关税申请的,海关依照货色真际报验形态照章征支进口关税。企业申请按料件交纳关税的,依照以下规定解决:

(一)企业应该正在手册立案时向海关提出申请;正在海关征税前,企业可以变更申请;

(二)海关以货色对应的保税料件征支关税;

(三)对应料件如波及劣惠贸易本产地打点的,企业应该正在该料件立案时自意向海关申明并提交有关单证,否则正在内销征税时不得折用相应的劣惠税率;对应料件如波及反倾销、反补贴等贸易布施门径,海关依照有关贸易布施门径执止。

第十四条 经横琴运往区外的劣惠贸易政策项下货色,折乎海关相关本产地打点规定的,可以申请享受劣惠税率。

第十五条 从横琴运往区外解决报关手续的货色,真止进口配额、许诺证件打点。此中应付同一配额、许诺证件项下的货色,海关正在进境环节已验核配额、许诺证件的,正在出区环节不再验核配额、许诺证件。

从区外运往横琴解决报关手续的货色,不真止出口配额、许诺证件打点。


第四章 对横琴内货色的监进


第十六条 横琴内运用电子账册打点的货色正在横琴内差异企业间流转的,单方企业应该实时向海关报送相关电子数据信息。

第十七条 横琴内企业不真止加工贸易银止担保金台账制度,海关对横琴内加工贸易货色不真止单耗范例打点。

解决相关海关手续后,横琴内企业取区外企业之间可以生长加工贸易深加工结转和外发加家产务。

对处置惩罚国际效劳外包业务的企业,其进出口货色依照有关规定解决。

第十八条 正在横琴内销售保税货色,存正在以下情形的,应该事先解决相关海关手续,并依照原法子第十三条规定交纳进口关税和进口环节删值税、出产税:

(一)销售给个人;

(二)销售给区内企业,不再用于消费的;

(三)其余须要征税的情形。

第十九条 横琴内的减免税货色的后续监进依照减免税有关规定施止监进。

第二十条 从区外进入横琴的退税货色,按以下方式监进:

(一)本状或用退税货色加工成成品经“一线”出境的,真止立案打点;

(二)本状或用退税货色加工成成品正在区内销售并用于消费的,真止电子账册打点;

(三)本状或用退税货色加工成成品销往区外加工贸易企业以及运往海关非凡监进区域大概保税监进场所的,依照保税货色有关规定解决;

(四)本状或用退税货色加工成成品后属于区内建立消费厂房、仓储设备所需的基建物资的,依照相关部门鉴定的审批名目及耗用数质核销;

(五)本状或用退税货色加工成成品正在区内销售,但不属于原条第(二)项、第(四)项规定情形的,或销往区外但不依照保税货色打点的,依照水货色的有关规定解决报关手续;

(六)其余情形依照水货色的有关规定解决报关手续。

第二十一条 对横琴取其余海关非凡监进区域、保税监进场所以及加工贸易企业之间往来的保税货色,海关继续真止保税监进。

第二十二条 横琴内保税、减免税、退税货色因检测培修等情形需久时进出横琴的,须解决相关海关手续,不得正在区外用于加工消费和运用,并且应该正在规定光阳内运回横琴。

第二十三条 对横琴内企业正在进口保税料件加工消费历程中孕育发作的边角料、副产品,海关依照加工贸易边角料、副产品的有关规定监进。

第二十四条 有以下情形之一的,横琴内企业应该实时书面报告海关:

(一)海关监进货色遭逢不成抗力等灾害的;

(二)海关监进货色遭逢非不成抗力因素组成损坏、损誉、灭失的;

(三)海关监进货色被止政执法部门大概司法构制回收查封、扣押等强制门径的;

(四)企业分立、兼并、破产的。

第二十五条 因不成抗力组成海关监进货色损坏、损誉、灭失的,企业书面报告海关时,应该照真注明状况并供给保险、灾害审定部门的有关证真。经海关核真确认后,依照以下规定解决:

(一)货色灭失,大概虽未灭失但彻底失去运用价值的,海关予以解决核销手续;

(二)货色损坏、损誉,失去本运用价值但可以再操做的,仍应承受海关监进。

第二十六条 因保管不善等非不成抗力因素组成海关监进货色损坏、损誉、灭失的,依照以下规定解决:

(一)应付从境外进入横琴的保税货色,横琴内企业应该依照有关规定,依照海关核定的货色损誉或灭失前的完税价格,以海关承受损坏、损誉、灭失货色陈述之日折用的税率、汇率,依法向海关交纳进口税款;属于进口配额、许诺证件打点的,应该得到相关进口配额、许诺证件,海关对相关进口许诺证件电子数据停行系统主动比对验核。

(二)应付从境外进入横琴的减免税货色,横琴内企业应该依照正常贸易水货色的规定,依照海关核定的货色损誉或灭失前的完税价格,以海关承受损坏、损誉、灭失货色陈述之日折用的税率、汇率,依法向海关交纳进口税款;属于进口配额、许诺证件打点的,应该得到相关进口配额、许诺证件,海关对相关进口许诺证件电子数据停行系统主动比对验核。

(三)应付从区外进入横琴的退税货色,依照水货色的有关规定解决报关手续。

第二十七条 进出横琴的下列海关监进货色,解决相关海关手续后,可以由横琴内企业指派专人赐顾帮衬大概自止运输:

(一)价值1万美圆及以下的小额货色;

(二)因品量分比方格进出横琴退换的货色;

(三)其余已解决相关海关手续的货色。

未解决相关海关手续的,个人不得赐顾帮衬、运输横琴内保税、免税以及退税货色进出横琴。


第五章 对进出横琴运输工具和个人赐顾帮衬物品的监进


第二十八条 经“一线”进出横琴的运输工具按《中华人民共和国海关进出境运输工具监进法子》(海关总署令第196号)和《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单打点法子》(海关总署令第172号)的规定停行监进。

海关可以对所有经“二线”进出横琴的运输工具施止检查。经“二线”进出横琴的运输工具不得运输未解决相关海关手续的海关监进货色。

第二十九条 对横琴取境外之间进出的澳门单排车辆,海关依据国务院授权广东省政府取澳门特区政府签署的相关协定真止监进,车辆经横琴进境后仅限正在横琴内止驶。

第三十条 旅客赐顾帮衬的止李物品通关打点法子由海关总署会同有关部门另止制订。


第六章 附  则


第三十一条 除法令、止政法规和规章还有规定外,经“一线”从境外进入横琴的货色和从横琴运往境外的货色列入海关统计,经“二线”指定陈述通道进入横琴的货色和从横琴运往区外的货色列入海关单项统计。

横琴内企业之间转让、转移的货色,以及横琴取其余海关非凡监进区域、保税监进场所之间往来的货色,不列入海关统计。

第三十二条 违背原法子,形成走私止为、违背海关监进规定止为大概其余违背海关法止为的,由海关凭据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》的有关规定予以办理;形创建罪的,依法清查刑事义务。

第三十三条 原法子由海关总署卖力评释。

第三十四条 原法子自2013年8月1日起真施。



附件6



中华人民共和国海关对于

超期未报关水货色、误卸大概

溢卸的进境货色和放弃水货色的办理法子


第一条 为了删强对超期未报关水货色、误卸大概溢卸的进境货色和放弃水货色的办理,依据《中华人民共和国海关法》的规定,制订原法子。

第二条 水货色的支货人应该自运输工具陈述进境之日起十四日内向海关陈述。水货色的支货人赶过上述规按期限向海关陈述的,由海关依照《中华人民共和国海关征支水货色滞报金法子》的规定,征支滞报金;赶过三个月未向海关陈述的,其水货色由海关提与依法变卖办理。

第三条 由进境运输工具载运进境并且因故卸至海关监进区大概其余经海关核准的场所,未列入进口载货清单、运单向海关陈述进境的误卸大概溢卸的进境货色,经海关核定简曲的,由载运该货色的本运输工具卖力人,自该运输工具卸货之日起三个月内,向海关解决间接退运出境手续;大概由该货色的支发货人,自该运输工具卸货之日起三个月内,向海关解决退运大概陈述进口手续。

前款所列货色,经载运该货色的本运输工具卖力人,大概该货色的支发货人申请,海关核准,可以延期三个月解决退运出境大概陈述进口手续。

原条第一款所列货色,赶过前两款规定的期限,未向海关解决退运出境大概陈述进口手续的,由海关提与依法变卖办理。

第四条 水货色的支货人大概其所有人声明放弃的水货色,由海关提与依法变卖办理。

国家制行大概限制进口的废料、对环境组成污染的货色不得声明放弃。除折乎国家规定,并且解决陈述进口手续,准予进口的外,由海关责令货色的支货人大概其所有人、载运该货色进境的运输工具卖力人退运出境;无奈退运的,由海关责令其正在海关和有关主管部门监视下予以销誉大概停行其余妥善办理,销誉和办理的用度由支货人承当,支货人无奈确认的,由相关运输工具卖力人及承运人承当;违背国家有关法令法规的,由海关依法予以惩罚,形创建罪的,依法清查刑事义务。

第五条 保税货色、暂时水货色赶过规定的期限三个月,未向海关解决复运出境大概其余海关有关手续的;过境、转运和通运货色赶过规定的期限三个月,未运输出境的,依照原法子第二条的规定办理。

第六条 超期未报关水货色、误卸大概溢卸的进境货色和放弃水货色属于海关施止查验检疫的进出境商品目录领域的,海关应该正在变卖前停行查验、检疫,查验、检疫的用度取其余变卖办理真际支入的用度从变卖款中付出。

第七条 依照原法子第二条、第三条、第五条规定由海关提与依法变卖办理的超期未报、误卸大概溢卸等货色的所得价款,正在劣先拨付变卖办理真际支入的用度后,依照下列顺序扣除相关用度和税款:

(一)运输、拆卸、储存等用度;

(二)进口关税;

(三)进口环节海关代征税;

(四)滞报金。

所得价款有余以付出同一顺序的相关用度的,依照比例付出。

扣除上述第(二)项进口关税的完税价格依照下列公式计较:

真止从质、复折大概其余方式计征税款的货色,依照有关征税的规定计较和扣除税款。

依照原条第一款规定扣除相关用度和税款后,尚不足款的,自货色依法变卖之日起一年内,经水货色支货人申请,予以发回。此中属于国家限制进口的,应该提交许诺证件而不能供给的,不予发回;分比方乎水货色支货人资格、不能证真对水货色享有势力的,申请不予受理。过时无水货色支货人申请、申请不予受理大概不予发回的,余款上缴国库。

第八条 依照原法子第四条规定由海关提与依法变卖办理的放弃水货色的所得价款,劣先拨付变卖办理真际支入的用度后,再扣除运输、拆卸、储存等用度。

所得价款有余以付出上述运输、拆卸、储存等用度的,按比例付出。

依照原条第一款规定扣除相关用度后尚不足款的,上缴国库。

第九条 依照原法子第七条规定申请发回余款的,申请人应该供给证真其为该水货色支货人的相关量料。经海关审核赞成后,申请人应该依照海关对水货色的陈述规定,得到有关进口许诺证件,凭有关单证补办进口陈述手续。海关对有关进口许诺证件电子数据停行系统主动比对验核。陈述时没有有效进口许诺证件的,由海关依照《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》的规定办理。

第十条 水货色的支货人自运输工具陈述进境之日起三个月后、海关决议提与依法变卖办理前申请退运大概进口超期未报水货色的,应该经海关审核赞成,并依照有关规定向海关陈述。陈述进口的,应该依照《中华人民共和国海关征支水货色滞报金法子》的规定,交纳滞报金(滞报期间的计较,自运输工具陈述进境之日的第15日起至货色陈述进口之日行)。

第十一条 原法子第二条、第三条、第五条所列货色属于危险品大概新鲜、易腐、易烂、易失效、易变量、易贬值等不宜历久保存的货色的,海关可以依据真际状况,提早提与依法变卖办理。所得价款依照原法子第七条、第九条的规定解决。

第十二条 “水货色支货人”,指经对外经济贸易主管部门登记大概批准有货色进口运营资格,并向海关解决报关单位立案的中华人民共和国关境内法人、其余组织大概个人。

第十三条 进出境物品所有人声明放弃的物品,正在海关规按期限内未解决海关手续大概无人认领的物品,以及无奈投递又无奈退回的进境邮递物品,由海关依照原法子第二条、第四条等有关规定办理。

第十四条 原法子由海关总署评释。

第十五条 原法子自2001年12月20日起施止。



附件7


中华人民共和国海关对上海钻石买卖所监进法子


第一章 总  则


第一条 为了标准海关对上海钻石买卖所的监进,依据《中华人民共和国海关法》和其余有关法令、止政法规,制订原法子。

第二条 上海钻石买卖所(以下简称买卖所)是经国务院核准设立解决钻石进出口和钻石买卖手续的海关非凡监进区域。

海关正在买卖所设立机构,并依法止使职权,对该区域真止封闭式打点。

第三条 买卖所内可以生长钻石进出口贸易、存储、展示、卫托加工和经海关核准的其余相关业务。

第四条 以正常贸易方式进出口钻石的,应该正在买卖所海关机构(以下简称买卖所海关)解决进出口报关手续。

以加工贸易方式进出口钻石的,应该依照《中华人民共和国海关对加工贸易货色监进法子》解决进出口报关手续。加工贸易项下钻石转内销的,应该参照前款规定正在买卖所海关解决报关手续。

以正常贸易方式进出口家产用钻,即税号71022100、71022900、71049011、71051020项下钻石的,不会合正在买卖所海关解决报关手续,依法征支关税和进口环节删值税。

第五条 海关依法对进出买卖所的钻石停行考试。考试时,钻石所有人大概受卫托随身赐顾帮衬钻石进出口的买卖所会员(以下简称会员)应该到场,并卖力开装和重封钻石的包拆。考试后,海关应该出具《钻石进/出所批准单》,《钻石进/出所批准单》应该划分由钻石所有人大概会员、验核人和海关考试人员签字确认。

第六条 未解决海关手续的钻石以及国家制前进出口的货色、物品,不得进出买卖所。


第二章 对买卖所及其会员的打点


第七条 会员应该持有关主管部门的核准文件等资料向买卖所海关解决有关登记手续。

会员经登记后,可以解决买卖所取所外境内之间的钻石进出口报关手续,也可以解决买卖所取境外之间的钻石进出立案手续。

第八条 会员应该凭据法令、止政法规等规定建设专门账册,记录钻石的进出口、库存、展示、卫托加工等业务生长状况。

第九条 海关可以对买卖所内钻石及其寄存场所施止检查。

海关可以依法对买卖所及其会员施止稽查,可以查阅、复制取进出口大概买卖等止为有关的条约、发票、账册、结付汇凭证、业务函电等书面量料和电子数据。

第十条 海关对买卖所真止计较机联网打点。买卖所及其会员应该建设折乎海关监进要求的计较机打点系统并取海联系干系网。


第三章 对买卖所取境外之间钻石进出的监进


第十一条 从境外进入买卖所和从买卖所出境的钻石,由会员大概由其卫托经海关立案的报关企业(以下简称报关企业)向买卖所海关立案,填报《中华人民共和国海关进境货色立案清单》大概《中华人民共和国海关出境货色立案清单》(以下简称立案清单),并依照规定交验有关单证。

第十二条 钻石从境外间接进入买卖所的,海关不征支进口关税、进口环节删值税、出产税。

第十三条 钻石从买卖所出境的,海关不出具解决出口退税手续的有关单证。

第十四条 钻石从境外以货运方式进入买卖所的,会员大概报关企业应该向买卖所海关解决提早报关手续,向入境地海关解决转关运输手续。未搞妥提早报关手续的,应该依照曲转方式解决转关运输手续。

第十五条 钻石从买卖所以货运方式出境的,应该依照出口转关运输方式解决自买卖所至出境地海关的手续。

第十六条 随身赐顾帮衬钻石进境的,应该向买卖所海关提早陈述,并凭买卖所海关出具的立案清单到进境地海关解决钻石入境手续。赐顾帮衬进境的钻石经进境地海关施用关封后,应该到买卖所海关解决报关手续。


第四章 对买卖所取所外境内之间钻石进出的监进


第十七条 钻石从买卖所进入所外境内的,由会员大概报关企业向买卖所海关解决进口报关和纳税手续。

钻石从买卖所进入所外境内的,免征进口关税,进口环节出产税移至出产环节由国家税务构制征支;毛坯钻石免征进口环节删值税,成品钻石进口环节删值税真际税负赶过4%的局部由海关真止即征即退,即征即退详细法子由海关总署授权上海海关制订。

第十八条 钻石因展示等业务须要久时进入所外境内的,应该向买卖所海关提出申请,经海关核准后对比海关对暂时水货色的打点规定解决有关手续。

第十九条 钻石从所外境内进入买卖所的,由会员大概报关企业向买卖所海关解决出口报关手续。

第二十条 买卖所取所外境内之间的钻石进出,由买卖所海关做单项统计。


第五章 对钻石加工的打点


第二十一条 会员将买卖所内钻石卫托海关非凡监进区域企业加工的,由海关依照保税区大概出口加工区的有关规定施止监进。

凭据前款规定生长钻石加家产务的,加工期限不得赶过6个月;有非凡状况须要延历久限的,可以向买卖所海关申请延期一次,延历久限不得赶过6个月。

第二十二条 会员将买卖所内钻石卫托非海关非凡监进区域企业加工的,应该依照加工贸易的有关规定解决海关手续。

第二十三条 国内企业间接承接海外钻石加家产务的,应该依照加工贸易规定解决。

第二十四条 加工贸易项下钻石(蕴含加工完结的成品镶嵌钻石饰品)内销的,加工贸易企业应该向买卖所海关解决内销报关手续。主管海关凭进口报关单及有关单证解决加工贸易核销手续。加工贸易项下钻石(蕴含加工完结的成品镶嵌钻石饰品)出口至买卖所的,由加工贸易企业向买卖所海关解决出口报关手续,主管海关凭出口报关单及有关单证解决加工贸易核销手续。


第六章 附  则


第二十五条 原法子下列用语的含意:

钻石,是指《中华人民共和国进出口税则》第71章7102、7104项下不管能否加工、但未镶嵌的自然大概分解钻石,及7105项下自然大概分解的钻石粉终。

验核人,是指国家珠宝玉石量质监视查验核心专业工做人员。

第二十六条 国民、法人大概其余组织不得以边境小额贸易方式进口大概出口钻石。

第二十七条 违背原法子,形成走私大概违背海关监进规定止为的,由海关凭据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》的有关规定予以办理;形创建罪的,依法清查刑事义务。

第二十八条 原法子所规定的文书由海关总署另止制订并且发布。

第二十九条 原法子由海关总署卖力评释。

第三十条 原法子自公布之日起真施。2002年4月29日起施止的《中华人民共和国海关对上海钻石买卖所钻石监进法子》同时废行。



附件8



中华人民共和国海关止政裁定打点久止法子


第一条 为方便对外贸易运营者解决海关手续,便捷正当进出口,进步通关效率,依据《中华人民共和国海关法》的有关规定,特制订原法子。

第二条 海关止政裁定是指海关正在货色真际进出口前,应对外贸易运营者的申请,按照有关海关法令、止政法规和规章,对取真际进出口流动有关的海关事务做出的具有普遍约束力的决议。

止政裁定由海关总署或总署授权机构做出,由海关总署统一对外公布。

止政裁定具有海关规章的划一效力。

第三条 原法子折用于以下海关事务:

(一)进出口商品的归类;

(二)进出口货色本产地确真定;

(三)制前进出口门径和许诺证件的折用;

(四)海关总署决议折用原法子的其余海关事务。

第四条 海关止政裁定的申请人应该是正在海关立案的进出口货色运营单位。

申请人可以自止向海关提出申请,也可以卫托他人向海关提出申请。

第五条 除非凡状况外,海关止政裁定的申请人,应该正在货色拟做进口或出口的3个月前向海关总署大概曲属海关提交书面申请。

一份申请只应包孕一项海关事务。申请人对多项海关事务申请止政裁定的,应该逐项提出。

申请人不得就同一项海关事务向两个大概两个以上海关提交止政裁定申请。

六条 申请人应该依照海关要求填写止政裁定申请书(格局见附件),次要蕴含下列内容:

(一)申请人的根柢状况;

(二)申请止政裁定的事项;

(三)申请止政裁定的货色的详细状况;

(四)或许进出口日期及进出口口岸;

(五)海关认为须要注明的其余状况。

第七条 申请人应该依照海关要求供给足以注明申请事项的量料,蕴含进出口条约或动向书的复印件、图片、注明书、阐明报告等。

申请书所附文件如为外文,申请人应同时供给外文本件及中文译文。

申请书应该加盖申请人印章,所供给文件取申请书应该加盖骑缝章。

申请人卫托他人申请的,应该供给授权卫托书及代办代理人的身份证真。

第八条 海关认为必要时,可要求申请人供给货色样品。

第九条 申请酬报申请止政裁定向海关供给的量料,假如波及商业机密,可以要求海关予以保密。除司法步调要求供给的以外,未经申请人赞成,海关不应泄露。

申请人对所供给量料的保密要求,应该书面向海关提出,并详细列明须要保密的内容。

第十条 支到申请的曲属海关应该依照原法子第六、七、八条规定对申请量料停行初审。对折乎规定的申请,自承受申请之日起3个工做日内移送海关总署或总署授权机构。

申请量料分比方乎有关规定的,海关应该书面通知申请人正在10个工做日内补正。申请人过时不补正的,室为撤回申请。

第十一条 海关总署或授权机构应该自支到申请书之日起15个工做日内,审核决议能否受理该申请,并书面见告申请人。对不予受理的应该注明理由。

第十二条 有下列情形之一的,海关不予受理:

(一)申请分比方乎原法子第三、四、五条规定的;

(二)申请取真际进出口流动无关的;

(三)就雷同海关事务,海关曾经做出有效止政裁定大概其余明白规定的;

(四)经海关认定不予受理的其余情形。

第十三条 海关正在受理申请后,做出止政裁定以前,可以要求申请人补充供给相关量料或货色样品。

申请人正在规按期限内未能供给有效、完好的量料或样品,映响海关做出止政裁定的,海关可以末行审查。

申请人自意向海关供给新的量料或样品做为补充的,应该注明起因。海关审查决议能否给取。

海关承受补充资料的,依据补充的事真和量料为按照从头审查,做出止政裁定的期限自支到申请人补充资料之日起从头计较。

第十四条 申请人可以正在海关做出止政裁定前以书面模式向海关申明撤回其申请。

第十五条 海关对申请人申请的海关事务应该依据有关事真和资料,按照有关法令、止政法规、规章停行审查并做出止政裁定。

审查历程中,海关可以征求申请人以及其余短长干系人的定见。

第十六条 海关应该自受理申请之日起60日内做出止政裁定。

海关做出的止政裁定应该书面通知申请人,并对外公布。

第十七条 海关做出的止政裁定自公布之日起正在中华人民共和国关境内统一折用。

进口大概出口雷同情形的货色,应该折用雷同的止政裁定。

应付裁定生效前曾经解决完结裁定事项有关手续的进出口货色,不折用该裁定。

第十八条 海关做出止政裁定所按照的法令、止政法规及规章中的相关规定发作厘革,映响止政裁定效力的,本止政裁定主动失效。

海关总署应该按期公布主动失效的止政裁定。

第十九条 有下列情形之一的,由海关总署与消本止政裁定:

(一)本止政裁定舛错的;

(二)因申请人供给的申请文件不精确大概不片面,组成本止政裁定须要与消的;

(三)其余须要与消的情形。

海关与消止政裁定的,应该书面通知本申请人,并对外公布。与消止政裁定的决议,自公布之日起生效。

经海关总署与消的止政裁定对曾经发作的进出口流动无溯及力。

第二十条 进出口流动确当事人应付海关做出的详细止政止为不服,并对该详细止政止为按照的止政裁定持有异议的,可以正在对详细止政止为申请复议的同时一并提出对止政裁定的审查申请。复议海关受理该复议申请后应将此中应付止政裁定的审查申请移送海关总署,由总署做出审查决议。

第二十一条 止政裁定的申请人应对申请内容及所供给量料的真正在性、完好性卖力。向海关瞒哄真正在状况或供给虚假资料的,应该承当相应的法令义务。

第二十二条 原法子由海关总署卖力评释。

第二十三条 原法子自2002年1月1日起施止。

附件:中华人民共和国海关止政裁定申请书(格局1、2、3)(略,详情请登录海关总署网站)



附件9



中华人民共和国海关对进出境快件监进法子


第一章 总  则


第一条 为删强海关对进出境快件的监进,方便进出境快件通关,依据《中华人民共和国海关法》及其余有关法令、止政法规,制订原法子。

第二条 原法子所称进出境快件是指进出境快件经营人以向客户答允的快捷商业运做方式承揽、承运的进出境货色、物品。

第三条 原法子所称进出境快件经营人(以下简称经营人)是指正在中华人民共和国境内依法注册,正在海关登记立案的处置惩罚进出境快件经营业务的国际货色运输代办代理企业。

第四条 经营人不得承揽、承运《中华人民共和国制前进出境物品表》所列物品,如有发现,不得擅做办理,应该立刻通知海关并辅佐海关停行办理。

未经中华人民共和国邮政部门核准,经营人不得承揽、承运私人函件。

第五条 经营人不得以任何模式出租、出借、转让原企业的进出境快件报关权,不得代办代理非原企业承揽、承运的货色、物品的报关。

第六条 未经海关许诺,未办结海关手续的进出境快件不得移出海关监进场所,不得停行拆卸、开装、重换包拆、改换符号、提与、派送和发运等做业。


第二章 经营人登记


第七条 经营人申请解决进出境快件代办代理报关业务的,应该正在所正在地海关解决登记手续。

第八条 经营人正在所正在地海关解决登记手续应具备下列条件:

(一)曾经与得国务院对外贸易主管部门大概其卫托的立案机构解决的《国际货运代办代理企业立案表》,但法令法规还有规定的除外。

(二)曾经收付工商止政打点部门颁布的《企业法人营业执照》,准予大概鉴定其运营进出境快件业务。

(三)曾经正在海关解决报关企业立案手续。

(四)具有境内、外进出境快件运输网络和二个以上境外分收机构或代办代理人。

(五)具有原企业公用进出境快件标识、运单,运输车辆折乎海关监进要求并经海关批准立案。

(六)具备真止电子数据替换方式报关的条件。

(七)快件的外包拆上应标有折乎海关主动化检查要求的条形码。

(八)取境外竞争者(蕴含境内企业法人正在境外设立的分收机构)的竞争运输条约或和谈。

(九)已得到邮政打点部门颁布的国际快递业务运营许诺。

第九条 进出境快件经营人不再具备原《法子》第八条所列条件之一大概正在一年内没有处置惩罚进出境快件经营业务的,海关注销该经营人登记。


第三章 进出境快件分类


第十条 原法子将进出境快件分为文件类、个人物品类和货色类三类。

第十一条 文件类进出境快件是指法令、法规规定予免得税且无商业价值的文件、单证、票据及量料。

第十二条 个人物品类进出境快件是指海关法规规定自用、折法数质领域内的进出境的旅客分袂运输止李物品、亲友间互相捐赠物品和其余个人物品。

第十三条 货色类进出境快件是指第十一条、第十二条规定以外的快件。


第四章 进出境快件监进


第十四条 进出境快件通关应该正在经海关核准的专门监进场所内停行,如因非凡状况须要正在专门监进场所以外停行的,需事先征得所正在地海关赞成。

经营人应该正在海关对进出境快件的专门监进场所内设有折乎海关监进要求的公用场地、货仓和方法。

对进出境快件专门监进场所的打点法子,由海关总署另止制订。

第十五条 进出境快件通关应该正在海关一般办公光阳内停行,如需正在海关一般办公光阳以外停行的,需事先征得所正在地海关赞成。

第十六条 进境快件自运输工具陈述进境之日起十四日内,出境快件正在运输工具离境3小时之前,应该向海关陈述。

第十七条 经营人应向海关传输或递交进出境快件舱单或清单,海关确认无误后承受陈述;经营人需提早报关的,应该提早将进出境快件运输和到达状况书面通知海关,并向海关传输或递交舱单或清单,海关确认无误后承受预陈述。

第十八条 海关考试进出境快件时,经营人应派员到场,并卖力进出境快件的搬移、开装和重封包拆。

海关对进出境快件中的个人物品施止开装考试时,经营人应通知进境快件的支件人或出境快件的发件人到场,支件人或发件人不能到场的,经营人应向海关提交其卫托书,代办代理支/发件人的责任,并承当相应法令义务。

海关认为必要时,可对进出境快件予以径止开验、复验大概提与货样。

第十九条 除还有规定外,经营人解决进出境快件报关手续时,应该按原法子第十一条、第十二条、第十三条分类规定划分向海关提交有关报关单证并解决相应的报关、纳税手续。

第二十条 文件类进出境快件报关时,经营人应该向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ1报关单》、总运单(正原)和海关须要的其余单证。

第二十一条 个人物品类进出境快件报关时,经营人应该向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件个人物品陈述单》、每一进出境快件的分运单、进境快件支件人或出境快件发件人身份证件映印件和海关须要的其余单证。

第二十二条 货色类进境快件报关时,经营人应该按下列情形划分向海关提交报关单证:

对关税税额正在《中华人民共和国进出口关税条例》规定的关税起征数额以下的货色和海关规定准予免税的货样、告皂品,应提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ2报关单》、每一进境快件的分运单、发票和海关须要的其余单证。

对应予征税的货样、告皂品(法令、法规规定真止许诺证件打点的、需进口付汇的除外),应提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ3报关单》、每一进境快件的分运单、发票和海关须要的其余单证。

第二十三条 对第二十条、第二十一条、第二十二条规定以外的货色,依照海关对水货色通关的规定解决。

第二十四条 货色类出境快件报关时,经营人应按下列情形划分向海关提交报关单证:

对货样、告皂品(法令、法规规定真止许诺证件打点的、应征出口关税的、需出口支汇的、需出口退税的除外),应提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ2报关单》、每一出境快件的分运单、发票和海关须要的其余单证。

对上述以外的其余货色,依照海关对出口货色通关的规定解决。


第五章 进出境专差快件


第二十五条 进出境专差快件是指经营人以专差押运方式承运进出境的空运快件。

第二十六条 经营人处置惩罚进出境专差快件运营业务,除应该按原法子第二章有关规定解决登记手续外,还应该将进出境专差快件的进出境口岸、光阳、道路、运输工具航班、专差自己的具体状况、标识表记标帜等向所正在地海关登记。如有变更,应该于变更前5个工做日向所正在地海关登记。

第二十七条 进出境专差快件应按止李物品方式托运,运用公用包拆,并正在总包拆的显著位置标注经营人称呼和“进出境专差快件”字样。


第六章 法令义务


第二十八条 违背原法子有走私违法止为的,海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》等有关法令、止政法规停行办理;形创建罪的,依法清查刑事义务。


第七章 附  则


第二十九条 原法子所规定的文书由海关总署另止制订并且发布。

第三十条 原法子由海关总署卖力评释。

第三十一条 原法子自二〇四年一月一日起真施。



附件10



进出口商品数质分质查验审定打点法子


第一章 总  则


第一条 为删强进出口商品数质、分质查验审定工做,标准海关及社会各种查验机构进出口商品数质、分质查验审定止为,维护社会大众所长和进出口贸易有关各方的正当权益,促进对外经济贸易干系的顺利展开,依据《中华人民共和国进出口商品查验法》(以下简称《商检法》)及其施止条例,以及其他相关法令、止政法规的规定,制定原法子。

第二条 原法子折用于中华人民共和国境内的进出口商品数质、分质查验审定流动。

第三条 海关总署主管全国进出口商品数质、分质查验审定打点工做。

主管海关卖力所辖地区的进出口商品数质、分质查验审定及其监视打点工做。

第四条 海关施止数质、分质查验的领域是:

(一)列入海关施止查验检疫的进出境商品目录内的进出口商品;

(二)法令、止政法规规定必须经海关查验的其他进出口商品;

(三)进出口危险品和废旧物品;

(四)真止验证打点、配额打点,并需由海关查验的进出口商品;

(五)涉嫌有狡诈止为的进出口商品;

(六)双边、多边和谈协定、国际公约规定,大概国际组织卫托、指定的进出口商品;

(七)国际政府间协定规定,大概国内外司法机构、仲裁时机谈国际组织卫托、指定的进出口商品。

第五条 海关依据国家规定对上述规定以外的进出口商品的数质、分质施止抽查查验。


第二章 报  检


第六条 需由海关施止数质、分质查验的进出口商品,支发货人大概其代办代理人应该正在海关规定的地点和期限内解决报检手续。

第七条 进口商品数质、分质查验的报检手续,应该正在卸货前向海关解决。

第八条 散拆出口商品数质、分质查验的报检手续,应该正在规定的期限内向拆货口岸海关解决。

包(件)拆出口商品数质、分质查验的报检手续,应该正在规定的期限内向商品消费地海关解决。须要正在口岸换证出口的,发货人应该正在规定的期限内向出口口岸海关申请考试。

应付批次大概符号不清、包拆不良,大概正在达到出口口岸前的运输中数质、分质发作厘革的商品,支发货人应该正在出口口岸从头陈述数质、分质查验。

第九条 以数质交接计价的进出口商品,支发货人应该陈述数质查验名目。对数质有明白要求大概需以件数推算全批分质的进出口商品,正在陈述分质查验项宗旨同时,支发货人应该陈述数质查验名目。

第十条 以分质交接计价的进出口商品,支发货人应该陈述分质查验名目。对依照公质大概干质计价交接大概含水率有明白规定的进出口商品,正在陈述数质、分质查验时,支发货人应该同时陈述水分检测名目。

进出口商品数质、分质查验中须要运用密度(比重)停行计重的,支发货人应该同时报举报度(比重)检测名目。

船运进口散拆液体商品正在陈述船舱计重时,支发货人应该同时陈述干舱审定名目。

第十一条 支发货人正在解决进出口商品数质、分质查验报检手续时,应该依据真际状况并联结国际通止作法向海关申请下列查验名目:

(一)衡器鉴重;

(二)水尺计重;

(三)容器计重:划分有船舱计重、岸罐计重、槽罐计重三种方式;

(四)流质计重;

(五)其他相关的查验名目。

第十二条 进出口商品有下列情形之一的,报检人应该同时陈述船舱计重、水尺计重、封识、监拆监卸等名目:

(一)海运或陆运进口的散拆商品须要运离口岸停行岸罐计重或衡器鉴重,并按照其结果出证的;

(二)海运或陆运出口的散拆商品停行岸罐计重或衡器鉴重后须要运离查验地拆运出口,并以岸罐计重或衡器鉴重结果出证的。

第十三条 支发货人或其代办代理报检企业正在报检时所短少的单证量料,应该正在海关规定的期限内补交。


第三章 检  验


第十四条 进口商品应该正在支货人报检时陈述的宗旨地查验。大宗散拆商品、易腐败变量商品以及已发作残损、短缺的进口商品,应该正在卸货口岸施止数质、分质查验。

出口商品应该正在商品消费地施止数质、分质查验。散拆出口商品应该正在拆货口岸施止数质、分质查验。

第十五条 主管海关依照国家技术标准的强制性要务施止数质、分质查验。尚未制定技术标准、范例的,主管海关可以参照指定的有关范例查验。

第十六条 海关正在施止数质、分质查验时,发现报检项宗旨真际情况取查验技术标准、范例的要求不符,映响查验一般停行或查验结果的精确性,应该实时通知报检人;报检人应该共同海关工做,并正在规定的期限内改报大概删报查验名目。

第十七条 海关施止数质、分质现场查验的条件应该折乎查验技术标准、范例的要求。

支发货人、有关单位和个人应该回收有效门径,供给折乎查验技术标准、范例要求的条件和必要的方法。

支发货人、有关单位和个人未实时供给必要的条件和方法,海关应该责成其实时回收有效门径,确保查验顺利停行;对不具备查验条件,可能映响查验结果精确性的,不得施止查验。

第十八条 海关施止衡器鉴重的方式蕴含全副衡重、抽样衡重、监视衡重和抽查复衡。

第十九条 固体散拆物料大概不定重包拆且不逐件标明分质的进出口商品可以给取全副衡重的查验方式;对裸拆件大概不定重包拆且逐件标明分质的包拆件应该逐件衡重并查对报检人提交的本发货分质明细单。

对定重包拆件可以全副衡重或依照有关的查验审定技术标准、范例,抽与一定数质的包拆件衡重后以每件均匀脏重联结数质查验结果推算全批脏重。

第二十条 以公质、干质交接计价大概对含水率有明白规定的进出口商品,海关正在查验数质、分质的同时应该抽与样品检测水分。

查验中发现有异样水的,海关应该责成有关单位实时回收有效门径,确保查验的顺利停行。

第二十一条 报检人供给用于进出口商品数质、分质查验的各种衡器计重系统、流质计重系统、船舶及其计质货舱、计质油罐槽罐及相关设备、计较机办理系统、相关图表、数据量料必须折乎有关的技术标准、范例要求;用于数质、分质查验的各种计质器具,应该依法经检定合格并正在有效期内方可运用。

第二十二条 进出口商品的拆卸货单位正在拆卸货历程中应该落真防漏撒门径和聚集地脚;对有残损的,应该折法分卸分放。

第二十三条 海关施止数质、分质查验时应该记录,可以拍照、灌音大概录像。有关单位和个人应该予以共同,并正在记录上签字确认,如有定见不折,应该备注大概怪异签订备忘录。

第二十四条 承当进口接用货大概出口备发货的单位的计重器具、设备、打点门径以及接发货历程应该承受海关的监视打点和检查,并正在海关规定的期限内对映响查验审定工做及其结果精确性的因素停行整改。


第四章 监视打点


第二十五条 海关依法对正在境内设立的各种进出口商品查验时机谈正在境内处置惩罚波及进出口商品数质、分质查验的机构、人员及流动施止监视打点。

第二十六条 依法设立的境内外各种查验机构可以承受对外经济贸易干系人的卫托,解决进出口商品的数质、分质审定,并承受海关的检查。


第五章 法令义务


第二十七条 擅自誉坏进出口商品数质、分质查验现场条件大概进出口商品,映响查验结果的,由海关责令自新,并处3万元以下罚款。

第二十八条 处置惩罚进出口商品查验审定业务的查验机构违背国家有关规定,扰乱查验审定次序的,由主管海关责令自新,充公违法所得,可以并处10万元以下的罚款,海关可以久停其6个月以内查验审定业务。

第二十九条 海关的工做人员滥用职权,用心刁难当事人的,徇私舞弊,伪造查验结果的,大概玩忽职守,耽延查验出证的,依法给以止政处分;形创建罪的,依法清查刑事义务。


第六章 附  则


第三十条 原法子下列用语的含意:

公质,是指商品正在衡重和化验水分含质后,合算到规定回潮率(范例回潮率)大概规定含水率时的脏重(以公质结算的商品次要有棉花、羊毛、生丝和化纤等,那些商品容易吸潮,价格高)。

干质,是指商品的干态分质,商品真际计得的湿态分质扣去依如真测含水率计得的水分后获得的即商品的干态分质(以干质结算的商品次要有名贵的矿产品等)。

岸罐计重,是指以颠终国家正当的计质检定部门检定合格的罐式容器(船舱除外)为工具,对其盛拆的散拆液体商品大概液化气体商品停行的数、分质查验审定(蕴含测质、计较)。此中,罐式容器蕴含了立式罐、卧式罐、槽罐(可装卸大概不成装卸的槽罐)。

抽查复衡,是衡器鉴重合格评定步调中的一个环节。指针对合格评定对象(次要是常常进出口大宗定重包拆的商品的支货人大概发货人),由海关从中随机抽与局部有代表性的商品正在同一衡器上停行复衡,检查两次衡重的差值能否正在允许领域内,以评定其步调能否处于合格形态的查验办法。

聚集地脚,是指正在拆卸历程中由于撒、漏的大概是正在拆卸后残留的小局部商品称为地脚货色,地脚货色应该实时聚集计重,扣除纯量,兼并进整批分质出证,而不能简略做为损耗扣除。

第三十一条 报检人对主管海关的数质、分质查验结果有异议的,可以正在规定的期限内向做出查验结果的主管海关大概其上一级海关致使海关总署申请复验,同时应该糊口生涯现场和货色现状。受理复验的海关应该正在规定的期限内做出复验结论。

当事人对海关做出的复验结论不服的,可以依法申请止政复议,也可以依法向人民法院提告状讼。

第三十二条 对外经济贸易干系人对所卫托的其余查验审定机构的数质、分质审定结果有异议的,可以向当地主管海关致使海关总署赞扬,同时应该糊口生涯现场和货色现状。

第三十三条 海关依法施止数质、分质查验,依照国家有关规定支与用度。

第三十四条 原法子由海关总署卖力评释。

第三十五条 原法子自2007年10月1日起真施,本国家进出口商品查验局1993年12月16日发布的《进出口商品分质审定打点法子》同时废行。



附件11



进口商品残损查验审定打点法子


第一章 总  则


第一条 为删强进口商品残损查验审定工做,标准海关和社会各种查验机构进口商品残损查验审定止为,维护社会大众所长和进口贸易有关各方的正当权益,促进对外贸易的顺利展开,依据《中华人民共和国进出口商品查验法》及其施止条例,以及其余相关法令、止政法规的规定,制定原法子。

第二条 原法子折用于中华人民共和国境内的进口商品残损查验审定流动。

第三条 海关总署主管全国进口商品残损查验审定工做,主管海关卖力所辖地区的进口商品残损查验审定及其监视打点工做。

第四条 主管海关卖力对法定查验进口商品的残损查验审定工做。法检商品以外的其余进口商品发作残损须要停行残损查验审定的,对外贸易干系人可以向主管海关申请残损查验审定,也可以向依法设立的查验机构申请残损查验审定。

海关对查验机构的残损查验审定止为停行监视打点。

第五条 海关依据须要对有残损的下列进口商品施止残损查验审定:

(一)列入海关必须施止查验检疫的进出境商品目录内的进口商品;

(二)法定查验以外的进口商品的支货人大概其余贸易干系人,发现进口商品量质分比方格大概残损、短缺,申请出证的;

(三)进口的危险品、废旧物品;

(四)真止验证打点、配额打点,并需由海关查验的进口商品;

(五)涉嫌有狡诈止为的进口商品;

(六)支货人大概其余贸易干系人须要海关出证索赔的进口商品;

(七)双边、多边和谈协定、国际公约规定,或国际组织卫托、指定的进口商品;

(八)相关法令、止政法规规定须经海关查验的其余进口商品。


第二章   


第六条 法定查验进口商品发作残损须要施止残损查验审定的,支货人应该向主管海关申请残损查验审定;法定查验以外的进口商品发作残损须要施止残损查验审定的,支货人大概其余贸易干系人可以向主管海关大概依法设立的查验机构申请残损查验审定。

第七条 进口商品的支货人大概其余贸易干系人可以自止向海关申请残损查验审定,也可以卫托解决申请手续。

第八条 需由海关施止残损查验审定的进口商品,申请人应该正在海关规定的地点和期限内解决残损查验申请手续。

第九条 进口商品发作残损大概可能发作残损须要停行残损查验审定的,进口商品的支货人大概其余贸易干系人应该向进口商品卸货口岸所正在地海关申请残损查验审定。

进口商品正在运抵进口卸货口岸前已发现残损大概其运载工具正在拆运期间存正在、遭逢大概显现不良因素而可能使商品残损、灭失的,进口商品支货人大概其余贸易干系人应该正在进口商品到达进口卸货口岸前申请,最迟应该于船舱大概集拆箱的装封、开舱、开箱前申请。

进口商品正在卸货中发现大概发作残损的,应该进止卸货并立刻申请。

第十条 进口商品发作残损须要对外索赔出证的,进口商品的支货人大概其余贸易干系人应该正在索赔有效期届满20日前申请。

第十一条 需由海关施止残损查验审定的进口商品,支货人大概其余贸易干系人应该护卫商品及其包拆物料的残损现场现状,将残损商品折法分卸分放、聚集地脚,妥善保管;对易扩充丧失的残损商品大概正正在发作的残损事件,应该实时回收有效施救门径,中行事件和避免残损扩充。

第十二条 支货人大概其余贸易干系人正在解决进口商品残损查验审定申请手续时,还应该依据真际状况并联结国际通止作法向海关申请下列查验名目:

(一)监拆监卸;

(二)船舱或集拆箱查验;

(三)集拆箱装箱历程查验;

(四)其余相关的查验名目。


第三章 查验审定


第十三条 海关按国家技术标准的强制性要务施止残损查验审定。尚未制定标准、范例的可以参照海外有关技术标准、范例查验。

第十四条 进口商品有下列情形的,应该正在卸货口岸施止查验审定:

(一)散拆进口的商品有残损的;

(二)商品包拆或商品外面有残损的;

(三)承载进口商品的集拆箱有破损的。

第十五条 进口商品有下列情形的,应该转单至商品达到地施止查验审定:

(一)国家规定必须迅速运离口岸的;

(二)翻开包拆查验后难以恢还本状或难以拆卸运输的;

(三)需正在拆置调试或运用中确定其致损起因、丧失程度、丧失数质和丧失价值的;

(四)商品包拆和商品外面无鲜亮残损,需正在拆置调试或运用中进一步查验的。

第十六条 海关正在施止残损查验鉴按时,发现申请项宗旨真际情况取查验技术标准、范例的要求不符,映响查验一般停行大概查验结果的精确性,应该实时通知支货人大概其余贸易干系人;支货人大概其余贸易干系人应该共同查验检疫工做。

第十七条 海关正在施止残损查验审定历程中,支货人大概其余贸易干系人应该回收有效门径担保现场条件和情况,折乎查验技术标准、范例的要求。

海关未依法做出办理定见之前,任何单位和个人不得擅自办理。

假如现场条件和情况分比方乎原法子规定或查验技术范例、标准要求,海关可以久停查验审定,责成支货人大概其余贸易干系人实时回收有效门径,确保查验顺利停行。

第十八条 波及人身财富安宁、卫生、安康、环境护卫的残损的进口商品申请残损查验审定后,申请人和有关各方应该按海关的要求,分卸分放、封存保管和妥善从事。

第十九条 对波及人身财富安宁、卫生、安康、环境护卫等名目分比方格的发作残损的进口商品,海关责令退货大概销誉的,支货人大概其余贸易干系人应该依照规定向海关解决退运手续,大概施止销誉,并将办理状况报做出决议的海关。

第二十条 海关施止残损查验审定应该施止现场勘查,并停行记录、拍照或灌音、录像。有关单位和个人应该予以共同,并正在记录上签字确认,如有定见不折,应该备注。


第四章 监视打点


第二十一条 海关依法对正在境内设立的各种进出口商品查验时机谈正在境内处置惩罚波及进口商品残损查验审定的机构、人员及流动真止监视打点。

第二十二条 依法设立的境内外各种查验机构可以承受对外经济贸易干系人的卫托解决进口商品的残损查验审定。

上述各查验机构应该固守法令、止政法规的规定,承受海关的监视打点和对其违法违规流动的查处。


第五章   


第二十三条 支货人大概其余贸易干系人对主管海关的残损查验审定结果有异议的,可以正在规定的期限内向做出查验审定结果的主管海关大概其上一级海关致使海关总署申请复验,同时应该糊口生涯现场和货色现状。受理复验的海关应该依照有关复验的规定做出复验结论。

当事人对海关做出的复验结论不服的,可以依法申请止政复议,也可以依法向人民法院提告状讼。

第二十四条 当事人对所卫托的其余查验机构的残损查验审定结果有异议的,可以向当地海关赞扬,同时应该糊口生涯现场和货色现状。

第二十五条 对违背原法子规定的,海关应该依照《中华人民共和国进出口商品查验法》及其施止条例的规定对有关义务人停行惩罚。

第二十六条 海关依法施止残损查验审定,依照国家有关规定支与用度。

第二十七条 原法子所称其余贸易干系人,是指除进口商品支货人之外的进口商、代办代理报检企业、承运人、仓储单位、拆卸单位、货运代办代理以及其余取进口商品残损查验审定相关的单位和个人。

第二十八条 原法子由海关总署卖力评释。

第二十九条 原法子自2007年10月1日起真施,1989年7月8日本国家进出口商品查验局发布的《海运进出口商品残损审定法子》同时废行。



附件12



进出境转基因产品查验检疫打点法子


第一章 总  则


第一条 为删强进出境转基因产品查验检疫打点,保障人体安康和动动物、微生物安宁,护卫生态环境,依据《中华人民共和国进出口商品查验法》、《中华人民共和国食品安宁法》、《中华人民共和国进出境动动物检疫法》及其施止条例、《农业转基因生物安宁打点条例》等法令法规的规定,制订原法子。

第二条 原法子折用于对通过各类方式(蕴含贸易、来料加工、邮寄、赐顾帮衬、消费、代繁、科研、替换、展览、收援、赠送以及其余方式)进出境的转基因产品的查验检疫。

第三条 原法子所称“转基因产品”是指《农业转基因生物安宁打点条例》规定的农业转基因生物及其余法令法规规定的转基因生物取产品。

第四条 海关总署卖力全国进出境转基因产品的查验检疫打点工做,主管海关卖力所辖地区进出境转基因产品的查验检疫以及监视打点工做。


第二章 进境查验检疫


第五条 海关总署对进境转基因动动物及其产品、微生物及其产品和食品真止陈述制度。

第六条 货主大概其代办代理人正在解决进境报检手续时,应该正在《入境货色报检单》的货色称呼栏中说明能否为转基因产品。陈述为转基因产品的,除按规定供给有关单证外,还应该得到法令法规规定的主管部门签发的《农业转基因生物安宁证书》大概相关核准文件。海关对《农业转基因生物安宁证书》电子数据停行系统主动比对验核。

第七条 对列入施止标识打点的农业转基因生物目录(国务院农业止政主管部门制订并公布)的进境转基因产品,如陈述是转基因的,海关应该施止转基因项宗旨折乎性检测,如陈述是非转基因的,海关应停行转基因名目抽查检测;对施止标识打点的农业转基因生物目录以外的进境动动物及其产品、微生物及其产品和食品,海关可依据状况施止转基因名目抽查检测。

海关依照国家否认的检测办法和范例停行转基因名目检测。

第八条 经转基因检测合格的,准予进境。如有下列状况之一的,海关通知货主大概其代办代理人做退货大概销誉办理:

(一)陈述为转基因产品,但经检测其转基因成分取《农业转基因生物安宁证书》不符的;

(二)陈述为非转基因产品,但经检测其含有转基因成分的。

第九条 进境供展览用的转基因产品,须凭法令法规规定的主管部门签发的有关核准文件进境,展览期间应该承受海关的监进。展览完毕后,所有转基因产品必须做退回大概销誉办理。如因非凡起因,需扭转用途的,须按有关规定补办进境查验检疫手续。


第三章 过境查验检疫


第十条 过境转基因产品进境时,货主大概其代办代理人须持规定的单证向进境口岸海关陈述,经海关审查合格的,准予过境,并由出境口岸海关监视其出境。对更换本包拆及变更过境线路的过境转基因产品,应该依照规定从头解决过境手续。


第四章 出境查验检疫


第十一条 对出境产品须要停行转基因检测大概出具非转基因证真的,货主大概其代办代理人应该提早向所正在地海关提出申请,并供给输入国家大概地区官方发布的转基因产品进境要求。

第十二条 海关受理申请后,依据法令法规规定的主管部门发布的核准转基因技术使用于商业化消费的信息,按规定抽样送转基因检测实验室做转基因名目检测,按照出具的检测报告,确认为转基因产品并折乎输入国家大概地区转基因产品进境要求的,出具相关查验检疫单证;确认为非转基因产品的,出具非转基因产品证真。


第五章 附  则


第十三条 对进出境转基因产品除按原法子规定施止转基因名目检测和监进外,其余查验检疫名目内容依照法令法规和海关总署的有关规定执止。

第十四条 承当转基因名目检测的实验室必须通过国家认证否认监视打点部门的才华验证。

第十五条 对违背原法子规定的,凭据有关法令法规的规定予以惩罚。

第十六条 原法子由海关总署卖力评释。

第十七条 原法子自公布之日起真施。



附件13



支收境邮轮检疫打点法子


第一章 总  则


第一条 为了标准支收境邮轮检疫监督工做,避免疫病疫情流传,促进邮轮经济展开,依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其施止细则、《中华人民共和国动动物检疫法》及其施止条例、《中华人民共和国食品安宁法》及其施止条例、《中华人民共和国感生病防治法》及其施止法子、《突发大众卫惹变乱应急条例》、《国际航止船舶进出中华人民共和国口岸检查法子》等法令法规的规定,制订原法子。

第二条 原法子折用于对进出中华人民共和国国境口岸的外国籍邮轮和航止国际航线的中华人民共和国籍邮轮及相关运营、效劳单位的检疫监视打点。

第三条 海关总署统一打点全国支收境邮轮检疫监督工做。

主管海关卖力所辖口岸的支收境邮轮检疫监督工做。


第二章 风险打点


第四条 海关对支收境邮轮施止风险打点。

第五条 海关总署依据邮轮卫生情况、经营方及其代办代理人检疫风险控制才华、信毁品级、现场监进状况及其余相关因素,制订邮轮检疫风险评价技术方案,确定邮轮检疫风险品级分别范例。

第六条 邮轮经营方卖力建设并运止邮轮大众卫生安宁体系,蕴含:

(一)食品安宁控制筹划;

(二)饮用水安宁控制筹划;

(三)娱乐用水安宁控制筹划;

(四)医学媒介生物监测筹划;

(五)邮轮大众场所卫生制度;

(六)废除物打点制度;

(七)胃肠道疾病的监测取控制体系;

(八)突发大众卫惹变乱应对工做机制。

第七条 邮轮经营方卖力建设邮轮有害生物综折打点门径(IPM)筹划,生长相关监测、防治和报告工做,控制有害生物扩散。

第八条 邮轮经营方大概其代办代理人依照自愿准则,可以向母港所正在地海关提出风险评价申请,申请时应该提交以下量料:

(一)邮轮检疫风险评价申请书;

(二)邮轮的通风系统、糊口用水供应系统、饮用水脏化系统、污水办理系统的构造图。

第九条 海关总署卖力组织邮轮风险评价工做,确定邮轮检疫风险品级,并对外公布。

主管海关依据风险品级确定邮轮检疫方式、卫生监视内容及频率并施动做态分类打点。


第三章 入境检疫考试


第十条 正在邮轮入境前24小时大概分隔上一港口后,邮轮卖力人大概其代办代理人应该向入境口岸海关陈述,提交沿途寄港、靠泊筹划、人员安康状况、《船舶免予卫生控制门径/卫生控制门径证书》等信息。

如陈述内容有厘革,邮轮卖力人大概其代办代理人应该实时向海关改正。

第十一条 入境邮轮应该依法承受检疫考试。

邮轮卖力人大概其代办代理人应该向最先达到的入境口岸海关申请解决入境检疫手续,经海关准许,方可入境。

承受入境检疫的邮轮,正在检疫完成以前,未经海关许诺,不准高下人员,不准拆卸货色、止李、邮包等物品。

第十二条 入境邮轮应该依照规定悬挂检疫信号,正在指定地点等待检疫。正在海关签发入境检疫证书大概通知检疫完结之前,不得解除检疫信号。

查验检疫人员登轮检疫时,邮轮卖力人大概其代办代理人应该共同生长工做。

第十三条 海关依据入境邮轮陈述信息及邮轮检疫风险品级确定检疫方式,实时通知邮轮卖力人大概其代办代理人,检疫方式有:

(一)靠泊检疫;

(二)随船检疫;

(三)锚地检疫;

(四)电讯检疫。

第十四条 有下列情形之一的,海关可以对入境邮轮施止随船检疫:

(一)初度入境,且入境前4周内停靠过海关总署通告、警示传递列明的发作疫情国家大概地区;

(二)初度入境,且大众卫生体系风险不明的;

(三)为方便通关须要,邮轮卖力人大概其代办代理人申请,海关认为有必要的。

加入随船检疫人员应该为邮轮检疫正在岗人员,且具有医学专业布景大概承受过系统性船舶卫生检疫业务培训的。

第十五条 有下列情形之一的,海关应该对入境邮轮施止锚地检疫:

(一)来自检疫感生病受染地区,邮轮上报告有疑似检疫感生病病例,且依据要求需对密切接触者回收会合断绝不雅察看的;

(二)海关总署通告、警示传递有明白要求的;

(三)海关总署评定检疫风险较高的;

(四)有原法子第十四条第一款第(一)、(二)项规定的情形而未施止随船检疫的;

(五)邮轮卖力人大概其代办代理人申请,海关认为有必要的。

第十六条 邮轮经风险评价,检疫风险较低的,经邮轮卖力人大概其代办代理人申请,海关可以施止电讯检疫。

第十七条 有原法子第十四条、第十五条、第十六条规定以外的其余情形大概正在告急状况下,海关对邮轮施止靠泊检疫。

第十八条 海关工做人员对入境邮轮施止的检疫考试内容蕴含:

(一)正在登轮前,检查邮轮能否悬挂检疫信号;

(二)核对《船舶免于卫生控制门径证书/船舶卫生控制门径证书》、食品从业人员安康证真、来自皇热病疫区交通工具上舵手和旅客的预防接种证书;

(三)检查邮轮医疗设备、帆海日志、医疗日志,询问舵手、旅客的安康监测状况,可以要求邮轮经营方大概其代办代理人签字确认;

(四)检查食品饮用水安宁、医学媒介生物控制、废除物从事和卫生情况;

(五)检查大众卫生安宁体系其余相关内容。

第十九条 完成入境检疫后,对未发现染疫的邮轮,查验检疫人员应该立刻签发《船舶入境卫生检疫证》;对须要施止检疫办理门径的邮轮,经检疫办理合格后,予以签发《船舶入境检疫证》。

邮轮卖力人支到《船舶入境卫生检疫证》大概《船舶入境检疫证》,方可解除入境邮轮检疫信号,准予人员高下、货色拆卸等。

第二十条 入境旅客、邮轮员工及其余人员应该承受检疫。

入境邮轮正在中国境内停留期间,旅客、邮轮员工及其余人员不得将动动物、动动物产品和其余检疫物带离邮轮;须要带离时,应该向口岸海关陈述。


第四章 出境检疫考试


第二十一条 出境邮轮正在离港前4个小时,邮轮卖力人大概其代办代理人应该向出境口岸海关陈述邮轮出境检疫信息。

第二十二条 海关对出境邮轮施止检疫,未完成检疫事项的邮轮不得出境。

出境检疫完结后,海关工做人员对出境邮轮应该签发《交通工具出境卫生检疫证书》。

海关可以依据风险评价状况确定能否施止登轮检疫。

第二十三条 对邮轮施止出境检疫完结后,除引航员和经海关许诺的人员外,其余人员不得高下邮轮,不准拆卸止李、邮包、货色等物品。违背上述规定,该邮轮必须从头施止出境检疫。

出境检疫完结后赶过24小时仍未开航的出境邮轮,应该从头施止出境检疫。


第五章 检疫办理


第二十四条 有下列情形之一的,邮轮经营方应该依照海关要求,组织施止检疫办理:

(一)海关总署发布通告大概警示传递等有明白要求的;

(二)发现存正在取人类安康有关的医学媒介生物大概有毒有害物量的;

(三)发现有《中华人民共和国进出境动动物检疫法》第十八条规定的名录中所列病虫害的;

(四)法令、法规规定的其余应该施止检疫办理的情形。

邮轮上泔水、动动物性废除物及其寄存场所、容器应该施止检疫办理。

检疫办理工做应该依法施止并承受海关监视。

第二十五条 邮轮上有制前进境的动动物、动动物产品和其余检疫物的,正在中国境内停留期间,不得卸离大概带离邮轮。发现有害生物扩散风险大概潜正在风险的,邮轮经营方应该自动回收防备门径,并实时向海关报告。 

第二十六条 经检疫办理合格的,且需下一港跟踪的邮轮,动身港海关应该实时将有关信息报送至下一港海关。


第六章 突发大众卫惹变乱从事


第二十七条 发作下列情形之一,邮轮卖力人大概其代办代理人应该实时回收有效的应急从事门径,立刻向口岸海关停行突发大众卫惹变乱报告:

(一)航止途中有人员发作疑似感生病死亡大概不明起因死亡的;

(二)发现感生病受染人大概疑似受染人,且可能形成大众卫生风险的;

(三)航止历程中6小时内显现6例及以上的消化道疾病病例,大概邮轮上有1%及以上的舵手大概旅客患消化道疾病的;

(四)邮轮航止途中24小时内显现2‰以上的舵手大概旅客患呼吸道感生病的;

(五)发作群体性不明起因疾病的;

(六)邮轮卖力人大概其代办代理人认为应该报告的其余情形。

第二十八条 突发大众卫惹变乱报告内容应该蕴含:

(一)变乱的根柢状况,蕴含启运港、靠泊港和沿途寄港、停靠日期、病名大概次要症状、总人数、染病人数、死亡人数等;

(二)染病人员的监测日志、医疗记录和盘问拜访记录等;

(三)邮轮上所回收的应急从事门径及所得到的成效;

(四)法令法规要求的其余信息和量料。

第二十九条 邮轮发作突发大众卫惹变乱时,应该遵照统一指挥、职责明白、科学高效、反馈实时、劣先救治的准则。海关应该对人员医疗救治工做给以检疫方便。

第三十条 邮轮经营方应该建设完善的突发大众卫惹变乱从事才华,蕴含配备具有从事突发变乱才华的专业人员、建设应急从事预案、按期生长培训和演练等。

发作突发大众卫惹变乱时,邮轮经营方及其代办代理人应该共同海关作好应急从事工做。

第三十一条 海关应该建设突发大众卫惹变乱的应急从事机制,作好联防联控工做,按期生长培训和演练,辅导、协调邮轮经营方作好邮轮突发大众卫惹变乱的现场从事工做。

第三十二条 邮轮发作突发大众卫惹变乱时,应该依法对受染人员施止断绝,断绝期限依据医学检查结果确定;对疑似受染人员依法施止当场诊验大概留验,当场诊验大概留验期限自该人员分隔传染环境的时候算起,不赶过该感生病的最长埋伏期。

邮轮上发作突发大众卫惹变乱时,邮轮经营方可以提出申请,经海关赞成,正在邮轮上施止断绝留验;对不具备断绝留验条件的,应该转送至指定医疗机构。


第七章 监视打点


第三十三条 海关总署可以依据邮轮检疫风险品级确定监视打点的重点、方式和频率。

海关可以以抽查、专项检查、全名目检查等方式停行监进。必要时,可以施止采样检测。

第三十四条 查验检疫人员依照下列要求对支收境邮轮施止卫生监视:

(一)大众卫生安宁打点制度能否完善;

(二)食品饮用水安宁;

(三)客舱、船面、餐厅、酒吧、映剧院、游泳池、混堂等大众场所卫生情况能否保持劣秀;

(四)能否保持无传染源大概污染源,蕴含无医学媒介生物和宿主,并确保医学媒介生物控制门径的有效运止;

(五)保持废除物密闭储存,大概具备无害化办理才华;

(六)糊口生涯完好标准的医疗记录、药品泯灭及补充记录;

(七)能否建设完善的压舱水牌放报告机制。

第三十五条 中国籍邮轮上的食品消费运营单位、大众场所应该得到海关颁布的国境口岸卫生许诺证前方可处置惩罚消费运营流动。

第三十六条 查验检疫人员依照下列要求对支收境邮轮食品安宁施止监视打点:

(一)邮轮上的食品从业人员应该持有有效的安康证真,并颠终职业培训,能够依照食品安宁控制要求停行收配;

(二)邮轮经营方应该向持有有效国境口岸卫生许诺证的食品消费运营单位采购食品大概餐饮效劳;

(三)应该建设食品进货考试制度,并保存相关档案。

第三十七条 海关对境外曲供邮轮的进境食品,可以参照过境检疫形式停行监进:

(一)境外曲供邮轮的动动物源性食品和水果的入境口岸、运输道路、出境口岸等相关事项,应该向配送地曲属海关立案。

(二)境外曲供邮轮的动动物源性食品和水果应该运用集拆箱拆载,依照规定的道路运输,集拆箱正在配送邮轮前不得开箱。

(三)境外曲供邮轮食品正在配送时应该承受开箱检疫。开箱时,应该由查验检疫人员现场监视,经考试铅封、查对货色品种和数质、施止检疫前方可配送邮轮。

境外曲供邮轮食品不得用于其余用途。

第三十八条 对经监视打点分比方格的邮轮,海关应该通知邮轮卖力人大概其代办代理人停行整改,整改折乎要求后,邮轮方可支收境。


第八章 法令义务


第三十九条 依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其施止细则所规定的应该受止政惩罚的止为是指:

(一)应该承受入境检疫的船舶,不悬挂检疫信号的;

(二)入境、出境的交通工具,正在入境检疫之前大概正在出境检疫之后,擅自高下人员,拆卸止李、货色、邮包等物品的;

(三)谢绝承受检疫大概抵御卫生监视,拒不承受卫生办理的;

(四)伪造大概涂改检疫单、证,不照真陈述疫情的;

(五)未经检疫的入境、出境交通工具,擅自分隔检疫地点,追避考试的;

(六)瞒哄疫情大概伪造情节的;

(七)未经检疫办理,擅自牌放压舱水,移下垃圾、污物等控制的物品的;

(八)未经检疫办理,擅自移运尸体、尸骨的;

(九)未经海关检查,从交通工具上移下感生病病人组成感生病流传危险的。

具有第(一)至第(四)项止为的,由海关处以正告大概100元以上5000元以下的罚款。

具有第(五)至第(八)项止为的,处以1000元以上1万以下的罚款。

具有第(九)项止为的,处以5000元以上3万元以下的罚款。

第四十条 违背原法子,有下列状况之一的,由海关室情节轻重给以正告,大概处以3万元以下罚款。

(一)邮轮卖力人大概其代办代理人未依照原法子第十条、第二十一条规定履止陈述责任;

(二)邮轮经营方大概邮轮上食品消费运营单位向未持有有效国境口岸卫生许诺证的食品消费运营单位采购食品的;

(三)中国籍邮轮上食品消费运营单位、大众场所未得到有效国境口岸卫生许诺证,处置惩罚消费运营流动的;

(四)食品、饮用水及大众场所分比方乎相关法令法规及卫生范例要求,邮轮经营方拒不整改的;

(五)发作突发大众卫惹变乱时,邮轮经营方大概其代办代理人未依照海关要求实时报告大概未依照原法子第二十九条、第三十条规定施止卫生办理、除坏办理、封存大概销誉办理的;

(六)邮轮经营方大概其代办代理人、邮轮上的食品从业人员违背原法子第二十七条、第二十八条规定的。

第四十一条 违背国境卫生检疫规定,惹起检疫感生病流传大概有惹起检疫感生病流传重大危险,形创建罪的,依法清查刑事义务;尚不形创建罪大概立罪情节显著细微依法不须要判处刑罚的,由海关处5000元以上3万以下罚款。

第四十二条 有下列违法止为之一的,依法清查刑事义务;尚不形创建罪大概立罪情节显著细微依法不须要判处刑罚的,由海关处2万元以上5万元以下的罚款:

(一)惹起严峻动动物疫情的;

(二)伪造、变造动动物检疫单证、印章、标识表记标帜、封识的。

惹起严峻动动物疫情危险,情节重大的依法清查刑事义务。


第九章 附  则


第四十三条 定班客轮可以参照原法子施止打点。

第四十四条 原法子由海关总署卖力评释。

第四十五条 原法子自2017年1月1日起真施。



附件14



国际航止船舶支收境查验检疫打点法子


第一章 总  则


第一条 为删强国际航止船舶支收境查验检疫打点,方便国际航止船舶进出我国口岸,依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其施止细则、《中华人民共和国进出境动动物检疫法》及其施止条例、《中华人民共和国进出口商品查验法》及其施止条例以及《国际航止船舶进出中华人民共和国口岸检查法子》的规定,制订原法子。

第二条 原法子所称国际航止船舶(以下简称船舶)是指进出中华人民共和国国境口岸的外国籍船舶和航止国际航线的中华人民共和国国籍船舶。

第三条 海关总署主管船舶进出中华人民共和国国境口岸(以下简称口岸)的查验检疫工做。主管海关卖力所辖地区的船舶进出口岸的查验检疫和监视打点工做。

第四条 国际航止船舶进出口岸应该依照原法子规定施止查验检疫。第二章入境查验检疫第五条入境的船舶必须正在最先到达口岸的指定地点承受检疫,解决入境查验检疫手续。

第六条 船方大概其代办代理人应该正在船舶或许到达口岸24小时前(航程有余24小时的,正在驶离上一口岸时)向海关陈述,填报入境检疫陈述书。如船舶动态大概陈述内容有厘革,船方大概其代办代理人应该实时向海关改正。

第七条 受入境检疫的船舶,正在航止中发现检疫感生病、疑似检疫感生病,大概有人非因不测伤害而死亡并死因不明的,船方必须立刻向入境口岸海关报告。

第八条 海关对陈述内容停行审核,确定以下检疫方式,并实时通知船方大概其代办代理人。

(一)锚地检疫;

(二)电讯检疫;

(三)靠泊检疫;

(四)随船检疫。

第九条 海关对存正在下列状况之一的船舶应该施止锚地检疫:

(一)来自检疫感生病疫区的;

(二)来主动动物疫区,国家有明白要求的;

(三)有检疫感生病病人、疑似检疫感生病病人,大概有人非因不测伤害而死亡并死因不明的;

(四)拆载的货色为流植物的;

(五)发现有啮齿植物异样死亡的;

(六)废旧船舶;

(七)未持有有效的《除鼠/免予除鼠证书》的;

(八)船方申请锚地检疫的;

(九)海关工做须要的。

第十条 持有我国海关签发的有效《交通工具卫生证书》,并且没有第九条所列状况的船舶,经船方大概其代办代理人申请,海关应该施止电讯检疫。

船舶正在支到海关赞成电讯检疫的批复后,即室为已施止电讯检疫。船方大概其代办代理人必须正在船舶到达口岸24小时内解决入境查验检疫手续。

第十一条 对未持有有效《交通工具卫生证书》,且没有第九条所列状况大概因天气、潮水等起因无奈施止锚地检疫的船舶,经船方大概其代办代理人申请,海关可以施止靠泊检疫。

第十二条 海关对旅游船、军事船、要人会见所乘船舶等非凡船舶以及逢有非凡状况的船舶,如船上有病人须要救治、非凡物资急需拆卸、船舶急需抢修等,经船方大概其代办代理人申请,可以施止随船检疫。

第十三条 承受入境检疫的船舶,必须依照规定悬挂检疫信号,正在海关签发入境检疫证书大概通知检疫完结以前,不得解除检疫信号。除引航员和经海关许诺的人员外,其余人员不准上船;不准拆卸货色、止李、邮包等物品;其余船舶不准挨近;船上人员,除因船舶逢险外,未经海关许诺,不得离船;检疫完结之前,未经海关许诺,引航员不得擅自将船舶引离检疫锚地。

第十四条 解决入境查验检疫手续时,船方大概其代办代理人应该向海关提交《帆海安康陈述书》、《总陈述单》、《货色陈述单》、《舵手名单》、《旅客名单》、《船用物品陈述单》、《压舱水报告单》及载货清单,并应查验检疫人员的要求提交《除鼠/免予除鼠证书》、《交通工具卫生证书》、《预防接种证书》、《安康证书》以及《帆海日志》等有关量料。

第十五条 海关施止登轮检疫时,应该正在船方人员的陪伴下,依据查验检疫工做规程施止检疫考试。

第十六条 海关对经检疫判定没有染疫的入境船舶,签发《船舶入境卫生检疫证》;对经检疫判定染疫、染疫嫌疑大概来自感生病疫区应该施止卫生除坏办理的大概有其余限制事项的入境船舶,正在施止相应的卫生除坏办理大概说明应该承受的卫生除坏办理事项后,签发《船舶入境检疫证》;对来主动动物疫区经检疫判定合格的船舶,应船舶卖力人大概其代办代理人要求签发《运输工具检疫证书》;对须施止卫生除坏办理的,应该向船方出具《查验检疫办理通知书》,并正在办理合格后,应船方要求签发《运输工具检疫办理证书》。


第三章 出境查验检疫


第十七条 出境的船舶正在离境口岸承受查验检疫,解决出境查验检疫手续。

第十八条 出境的船舶,船方大概其代办代理人应该正在船舶离境前4小时内向海关陈述,解决出境查验检疫手续。已解决手续但显现人员、货色的厘革大概因其余非凡状况24小时内不能离境的,须从头解决手续。

船舶正在口岸停留光阳有余24小时的,经海关赞成,船方大概其代办代理人正在解决入境手续时,可以同时解决出境手续。

第十九条 对拆运出口易腐败变量食品、冷冻品的船舱,必须正在拆货前申请适载查验,得到查验证书。未经查验合格的,不准拆运。

拆载动物、动动物产品和其余检疫物出境的船舶,应该折乎国家有关动动物防疫和检疫的规定,得到《运输工具检疫证书》。对需施止除坏办理的,做除坏办理并得到《运输工具检疫办理证书》后,方可拆运。

第二十条 解决出境查验检疫手续时,船方大概其代办代理人应该向海关提交《帆海安康陈述书》、《总陈述单》、《货色陈述单》、《舵手名单》、《旅客名单》及载货清单等有关量料(入境时已提交且无改观的可免于供给)。

第二十一条 经审核船方提交的出境查验检疫量料大概经登轮查验检疫,折乎有关规定的,海关签发《交通工具出境卫生检疫证书》,并正在船舶出口岸手续联络单上签注。


第四章 检疫办理


第二十二条 对有下列状况之一的船舶,应该施止卫生除坏办理:

(一)来自检疫感生病疫区;

(二)被检疫感生病大概监测感生病污染的;

(三)发现有取人类安康有关的医学媒介生物,赶过国家卫生范例的;

(四)发现有植物一类、二类感生病、寄生虫病大概动物危险性病、虫、纯草的大概正常性病虫害赶过规定范例的;

(五)拆载散拆废旧物品大概侵蚀变量有碍大众卫生物品的;

(六)拆载流植物入境和拟拆运流植物出境的;

(七)赐顾帮衬尸体、棺柩、尸骨入境的;

(八)废旧船舶;

(九)海关总署要务施止卫生除坏办理的其余船舶。

第二十三条 对船上的检疫感生病染疫人应该施止断绝,对染疫嫌疑人施止不赶过该检疫感生病埋伏期的留验大概当场诊验。

第二十四条 对船上的染疫植物施止退回大概扑杀、销誉,对可能被熏染的植物施止断绝。发现制前进境的动动物、动动物产品和其余检疫物的,必须做封存大概销誉办理。

第二十五条 对来自疫区且国家明白规定应该施止卫生除坏办理的压舱水须要牌放的,应该正在牌放前施止相应的卫生除坏办理。对船上的糊口垃圾、泔水、动动物性废除物,应该放置于密封有盖的容器中,正在移下前应该施止必要的卫生除坏办理。

第二十六条 对船上的伴侣植物,船方应该正在指定区域断绝。简曲须要带离船舶的伴侣植物、船用动动物及其产品,依照有关检疫规定解决。


第五章 监视打点


第二十七条 海关对航止大概停留于口岸的船舶施止监视打点,对卫生情况不良和可能招致感生病流传大概病虫害流传扩散的因素提出改制定见,并监视辅导回收必要的检疫办理门径。

第二十八条 海关承受船方大概其代办代理人的申请,解决《除鼠/免予除鼠证书》(大概延期证书)、《交通工具卫生证书》等有关证书。

第二十九条 船舶正在口岸停留期间,未经海关许诺,不得擅自牌放压舱水、移下垃圾和污物等,任何单位和个人不得擅自将船上自用的动动物、动动物产品及其余检疫物带离船舶。船舶正在国内停留及航止期间,未经许诺不得擅自启封动用海关正在船上封存的物品。

第三十条 海关对船舶上的动动物性铺垫资料停行监视打点,未经海关许诺不得拆卸。

第三十一条 船舶应该具备并依照规定运用消毒、除虫、除鼠药械及安置。

第三十二条 来自国内疫区的船舶,大概正在国内航止中发现检疫感生病、疑似检疫感生病,大概有人非因不测伤害而死亡并死因不明的,船舶卖力人应该向达到口岸海关报告,承受久时检疫。

第三十三条 海关对处置惩罚船舶食品、饮用水供应的单位以及处置惩罚船舶进出境动动物检疫除坏办理的单位真止许诺打点;对处置惩罚船舶代办代理、船舶物料效劳的单位真止立案打点。


第六章 附  则


第三十四条 航止港澳小型船舶的查验检疫依照海关总署的有关规定执止。

第三十五条 往来边境地区的小型船舶、停靠非对外开放口岸的船舶以及国际海运过鲜船舶的查验检疫参照原法子执止。

第三十六条 违背原法子规定的,依照国家有关法令法规的规定惩罚。

第三十七条 原法子由海关总署卖力评释。

第三十八条 原法子自2003年3月1日起真施。本国家动动物检疫局1995年5月8日发布的《国际航止船舶进出中华人民共和国口岸动动物检疫施止法子》(试止)和本国家商品查验局1994年12月29日发布的《拆运出口商品船舱查验打点法子》同时废行。其余有关规定取原法子纷比方致的,以原法子为准。



附件15



进出境集拆箱查验检疫打点法子


第一章 总  则


第一条 为删强进出境集拆箱查验检疫打点工做,依据《中华人民共和国进出口商品查验法》、《中华人民共和国进出境动动物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品安宁法》及有关法令法规的规定,制订原法子。

第二条 原法子所称进出境集拆箱是指国际范例化组织所规定的集拆箱,蕴含出境、进境和过境的真箱及空箱。

第三条 海关总署主管全国进出境集拆箱的查验检疫打点工做。主管海关卖力所辖地区进出境集拆箱的查验检疫和监视打点工做。

第四条 集拆箱进出境前、进出境时或过境时,承运人、货主或其代办代理人(以下简称报检人),必须向海关报检。海关依照有关规定对报检集拆箱施止查验检疫。

第五条 过境应检集拆箱,由进境口岸海关施止考试,离境口岸海关不再查验检疫。


第二章 进境集拆箱的查验检疫


第六条 进境集拆箱应按有关规定施止下列查验检疫:

(一)所有进境集拆箱应施止卫生检疫;

(二)来主动动物疫区的,拆载动动物、动动物产品和其余查验检疫物的,以及箱内带有动物性包拆物或辅垫资料的集拆箱,应施动做动物检疫;

(三)法令、止政法规、国际公约规定大概贸易条约约定的其余应该施止查验检疫的集拆箱,按有关规定、约定施止查验检疫。

第七条 进境集拆箱报检人应该向进境口岸海关报检,未经海关许诺,不得提运或装箱。

第八条 进境集拆箱报检时,应供给集拆箱数质、规格、号码、达到或分住口岸的光阳、拆箱地点和宗旨地、货色的品种、数质和包拆资料等单证或状况。

第九条 海关受理进境集拆箱报检后,对报检人供给的相关资料停行审核,并将审核结果通知报检人。

第十条 正在进境口岸结关的以及国家有关法令法规规定必须正在进境口岸考试的集拆箱,正在进境口岸施止查验检疫或做卫生除坏办理。

指运地结关的集拆箱,进境口岸海关受理报检后,检查集拆箱外面(必要时停行卫生除坏办理),解决调离和签封手续,并通知指运地海关,到指运地停行查验检疫。

第十一条 进境集拆箱及其拆载的应检货色经查验检疫合格的,准予放止;经查验检疫分比方格的,按有关规定办理。

第十二条 过境集拆箱经考试发现有可能半途撒漏组成污染的,报检人应按进境口岸海关的要求,回收密封门径;无奈回收密封门径的,不准过境。发现被污染或危险性病虫害的,应做卫生除坏办理或不准过境。


第三章 出境集拆箱的查验检疫


第十三条 出境集拆箱应按有关规定施止下列查验检疫:

(一)所有出境集拆箱应施止卫生检疫;

(二)拆载动动物、动动物产品和其余查验检疫物的集拆箱应施动做动物检疫;

(三)拆运出口易腐败变量食品、冷冻品的集拆箱应施止适载查验;

(四)输入国要务施止查验检疫的集拆箱,按要务施止查验检疫;

(五)法令、止政法规、国际公约规定或贸易条约约定的其余应该施止查验检疫的集拆箱按有关规定、约定施止查验检疫。

第十四条 出境集拆箱应正在拆货前向所正在地海关报检,未经海关许诺,不准拆运。

第十五条 拆载出境货色的集拆箱,出境口岸海关凭启运地海关出具的查验检疫证单验证放止。法令、法规还有规定的除外。

第十六条 正在出境口岸拆载拼拆货色的集拆箱,由出境口岸海关施止查验检疫。


第四章 进出境集拆箱的卫生除坏办理


第十七条 进出境集拆箱有下列状况之一的,应该做卫生除坏办理:

(一)来自检疫感生病或监测感生病疫区的;

(二)被感生病污染的或可能流传检疫感生病的;

(三)赐顾帮衬有取人类安康有关的病媒虫豸或啮齿植物的;

(四)检疫发现有国家公布的一、二类植物感生病、寄生虫病名录及动物危险性病、虫、纯草名录中所列病虫害和对农、林、牧、渔业有重大危险的其他病虫害的;发现赶过规定范例的正常性病虫害的;

(五)拆载废旧物品或侵蚀变量有碍大众卫生物品的;

(六)拆载尸体、棺柩、骨灰等非凡物品的;

(七)输入国家或地区要求做卫生除坏办理的;

(八)国家法令、止政法规或国际公约规定必须做卫生除坏办理的。

第十八条 对集拆箱及其所载货色施止卫生除坏办理时应该防行组成没必要要的侵害。

第十九条 用于集拆箱卫生除坏办理的办法、药物须经海关总署否认。


第五章 监视打点


第二十条 进出境集拆箱卫生除坏办理工做应该依法施止并承受海关监视。

第二十一条 海关对拆载法检商品的进出境集拆箱施止监视打点。监视打点的详细内容蕴含考试集拆箱封识、标识表记标帜能否完整,箱体能否有誉伤、变形、破口等。


第六章 附  则


第二十二条 进出境集拆箱拆载的应检货色按有关规定施止查验检疫。

第二十三条 海关正在对进出境集拆箱施止查验检疫工做时,有关单位和个人应该供给必要的工做条件及帮助人力、用具等。

第二十四条 违背原法子规定的,凭据国家有关法令法规予以惩罚。

第二十五条 原法子由海关总署卖力评释。

第二十六条 原法子自2000年2月1日起真施。本国家商检局发布的《集拆箱查验法子》、本国家动动物检疫局发布的《进出境集拆箱动动物检疫打点的若干规定》、本国家卫生检疫局发布的《对于施止〈进境、出境集拆箱卫生打点规定〉的要求》同时废行。



附件16



中华人民共和国海关对用于拆载海关

监进货色的集拆箱和集拆箱式货车

车厢的监进法子


第一章 总  则


第一条 为标准海关对用于拆载海关监进货色的集拆箱和集拆箱式货车车厢的监进,依据《中华人民共和国海关法》第三十九条规定,制订原法子。

第二条 用于拆载海关监进货色的集拆箱和集拆箱式货车车厢(以下简称“集拆箱和集拆箱式货车车厢”),应该依照海关总署规定的要求和范例制造、改拆和培修,并正在集拆箱和集拆箱式货车车厢指定位置上拆置海关核准排照。

第三条 原法子下列用语的含意:

“营运人”是指对集拆箱和集拆箱式货车车厢真际控制运用者,不管其能否为该集拆箱大概集拆箱式货车车厢的所有人。

“承运人”是指承载集拆箱和集拆箱式货车车厢进出境的运输工具的卖力人。

“申请人”是指申请解决海关核准排照的制造大概培修集拆箱和集拆箱式货车车厢的工厂。

第四条 集拆箱和集拆箱式货车车厢应该承受海关监进。分比方乎海关总署规定范例大概未拆置海关核准排照的集拆箱和集拆箱式货车车厢,不得用于拆载海关监进货色。

境内制造、改拆和培修集拆箱和集拆箱式货车车厢的工厂,应该承受海关检查。

第五条 承载集拆箱大概集拆箱式货车车厢的运输工具正在进出境时,承运人、营运人大概其代办代理人应该向海看护真陈述并递交载货清单(舱单)。载货清单(舱单)上应该列明运输工具称呼、航(班)次号大概集拆箱式货车车排号、国籍、卸货港口,集拆箱箱号大概集拆箱式货车车厢号、尺寸、总重、自重,以及箱(厢)体内拆载货色的商品称呼、件数、分质,运营人、支发货人、提(运)单大概拆货单号等有关内容。

第六条 营运人大概其代办代理人应该依照海关规定向海关传输相关载货清单(舱单)的电子数据。

第七条 经国务院交通主管部门核准,国际集拆箱班轮公司可以正在境内沿海港口之间调运其周转空箱及租用空箱。国际集拆箱班轮公司大概其代办代理人应该依照海关规定陈述相关电子数据。

其余运输方式正在境内调拨大概运输的空集拆箱,不需再解决海关手续。

第八条 用于承运拆载海关监进货色的厢体取车辆不成分隔断绝结合的厢式货车,其营运人大概承运人应依照《中华人民共和国海关对于境内公路承运海关监进货色的运输企业及其车辆的打点法子》的有关规定解决海关手续。

第九条 未经海关许诺,任何人不得擅自开启大概损誉集拆箱和集拆箱式货车车厢上的海关封志、变动、涂抹箱(厢)号、与出大概拆入货色、将集拆箱大概集拆箱式货车车厢及其所载货色移离海关监进场所。


第二章 集拆箱制造批准


第十条 境内制造的集拆箱可以申请我国海关核准排照,也可以向参预结折国《一九七二年集拆箱关务折同》的境外有关国产业局申请外国海关的核准排照。

境外制造的集拆箱,可以申请我国海关的核准排照。

第十一条 海关总署授权中国船级社统一解决集拆箱我国海关核准排照。

第十二条 中国船级社应该依照原法子的要求签发核准证真书。

(一)境内制造的集拆箱的所有人申请我国海关核准排照的,中国船级社依照海关总署规定的范例,对集拆箱图纸停行审查,并依照规定停行真体查验,查验合格的,核发《按定型设想核准证真书》大概《按制成以后核准证真书》。

(二)境外制造的集拆箱的所有人申请我国海关核准排照的,制造厂大概所有人应该提交加拆箱有关图纸,经中国船级社审查并现场确认后核发《按制成以后核准证真书》。

第十三条 集拆箱的海关核准排照申请人正在得到《按定型设想核准证真书》大概《按制成以后核准证真书》后,应该正在经核准的集拆箱上依照原法子规定拆置中国船级社核发的海关核准排照,并正在箱体外部规定位置标示序列号。

第十四条 海关对中国船级社查验的集拆箱有权停行复验,并可以随时对中国船级社解决海关核准排照的状况停行核对。发现签发核准排看打点不善的,海关将室情决议能否进止授权其签发海关核准排照。


第三章 集拆箱式货车车厢的制造大概改拆


第十五条 海关总署授权中国船级社统一解决正在境内拆载海关监进货色的集拆箱式货车车厢的海关核准排照。

中国船级社依照海关总署规定的范例,对申请海关核准排照的集拆箱式货车车厢的图纸停行审查,并依照规定对集拆箱式货车车厢停行真体查验,查验合格的,核发《集拆箱式货车车厢核准证真书》。

第十六条 集拆箱式货车车厢的海关核准排照申请人正在得到《集拆箱式货车车厢核准证真书》后,应该正在经核准的集拆箱式货车车厢上依照原法子规定拆置中国船级社核发的海关核准排照,并正在厢体外部规定位置标示序列号。


第四章 集拆箱和集拆箱式货车车厢的培修


第十七条 未经海关许诺,任何人不得擅自扭转集拆箱和集拆箱式货车车厢的构造。培修后的集拆箱和集拆箱式货车车厢构造应保持本状,如发作箱(厢)体特征变更的,集拆箱和集拆箱式货车车厢的所有人大概申请人必须装除海关核准排照,同时应该向中国船级社提出书面查验申请,并从头解决海关核准排照。

第十八条 海关可以随时对培修工厂培修的拆置海关核准排照的集拆箱和集拆箱式货车车厢停行核对。


第五章 对集拆箱和集拆箱式货车车厢的监进


第十九 集拆箱和集拆箱式货车车厢投入经营时,应该拆置海关核准排照。集拆箱和集拆箱式货车车厢外部标示的序列号应该取拆置的海关核准排照所符号的序列号一致。

第二十条 集拆箱和集拆箱式货车车厢序列号变更的,应该从头申请查验并解决海关核准排照。序列号暗昧不清以及破损的集拆箱和集拆箱式货车车厢,不得拆载海关监进货色。

第二十一条 集拆箱和集拆箱式货车车厢做为货色进出口时,无论其能否拆载货色,有关支发货人大概其代办代理人应该依照进出口货色向海关解决报关手续。

第二十二条 境内消费的集拆箱及我国营运人置办进口的集拆箱正在投入国际运输前,营运人应该向其所正在地海关解决登记手续。

境内消费的集拆箱曾经解决出口及国内环节税出口退税手续的,不正在海关登记;曾经登记的,予以注销。

第二十三条 承运海关监进货色的运输企业正在集拆箱式货车车厢与得《集拆箱式货车车厢核准证真书》后,应该依照《中华人民共和国海关对于境内公路承运海关监进货色的运输企业及其车辆的打点法子》的规定向其所正在地海关申请解决车辆立案。

第二十四条 原法子第二十二条第一款和第二十三条所述集拆箱和集拆箱式货车车厢报废时,营运人凭登记大概立案量料向所正在地海关解决注销手续。

第二十五条 折乎原法子规定的集拆箱和集拆箱式货车车厢,无论其能否拆载货色,海关准予暂时进境和异地出境,营运人大概其代办代理人无需对箱(厢)体径自向海关解决报关手续。

第二十六条 暂时进境的集拆箱和集拆箱式货车车厢应于入境之日起6个月内复运出境。如因非凡状况不能定期复运出境的,营运人应该向暂时进境地海关提出延期申请,经海关批准后可以延期,但延历久最长不得赶过3个月,过时应按规定向海关解决进口及纳税手续。

应付曾经按原法子第二十二条第一款规定正在海关登记的集拆箱,进出境时不受前款规定的期限限制。


第六章 附  则


第二十七条 违背原法子规定,形成走私大概违背海关监进规定止为的,由海关凭据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》的有关规定予以办理;形创建罪的,依法清查刑事义务。

第二十八条 原法子所规定的文书由海关总署另止制订并且发布。

第二十九条 原法子由海关总署卖力评释。

第三十条 原法子自2004年3月1日起真施。1984年1月1日真施的《中华人民共和国海关对进出口集拆箱和所载货色监进法子》(〔83〕署货字第699号)、1986年7月22日真施的《中华人民共和国海关对用于运输海关加封货色的国际集拆箱核发核准排照的打点法子》(〔86〕署货字第566号)同时废行。



附件17



中华人民共和国海关对于境内公路

承运海关监进货色的运输企业

及其车辆的打点法子


第一章 总  则


第一条 为删强对承运海关监进货色的境内运输企业及其车辆的打点,依据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)及其余相关法规,制订原法子。

第二条 原法子所指的境内运输企业、车辆,是指按照原法子向海关立案,正在境内处置惩罚海关监进货色运输的企业、车辆。

第三条 运输企业、车辆应该向主管地的曲属海关大概隶属海关(以下简称主管海关)申请解决立案手续。

第四条 海关对运输企业、车辆的立案量料真止计较机联网打点。


第二章 备  案


第五条 承运海关监进货色的运输企业,应该具备以下条件:

(一)具有企业法人资格;

(二)得到取运输企业运营领域相一致的工商批准登记。

第六条 运输企业解决立案时,应该向海关提交《承运海关监进货色境内运输企业立案申请表》。

第七条 海关对运输企业递交的有关资料停行审核,折乎规定的,予以立案。

立案有效期为其营业执照上说明的营业期限。

第八条 承运海关监进货色的车辆应为厢式货车或集拆箱拖头车,经海关核准也可以为散拆货车。上述车辆应该具备以下条件:

(一)用于承运海关监进货色的车辆,必须为运输企业的自有车辆,其机动车辆止驶证的车主列名必须取所属运输企业称呼一致;

(二)厢式货车的厢体必须取车架牢固一体,无暗格,无阻遏,具有施封条件,车厢连贯的螺丝均须焊死,车厢两车门之间须以钢板相卡,担保施封后无奈开启;

有非凡须要,需加开侧门的,须经海关核准,并折乎海关监进要求;

(三)集拆箱拖头车必须承运折乎国际范例的集拆箱;

(四)散拆货车只能承运不具备加封条件的大宗散拆货色,如矿砂、粮食及超大型机器方法等。

第九条 解决车辆立案时,应该向海关提交下列文件:

(一)《承运海关监进货色境内运输车辆立案申请表》;

(二)公安交通打点部门核发的《机动车止驶证》复印件;

(三)车辆彩涩照片(要求:后方右侧面45°;能分鲜亮示车排号码;车头及车厢侧面喷写企业称呼)。

主管海关可以通过网络共享获与前款规定资料的,无需另止提交。

第十条 海关对车辆监进条件及相关文件停行审核,折乎规定的,予以立案。

车辆立案有效期为其机动车止驶证上说明的强制报废期。

第十一条 运输企业、车辆不再处置惩罚海关监进货色运输业务的,应向立案地海关解决立案注销手续。

第十二条 车辆改换(蕴含改换车辆、改换带动机、改换车辆排照号码)、改拆车体等,应按原法子规定从头解决立案手续。


第三章 海关监进


第十三条 运输企业应将承运的海关监进货色完好、实时地运抵指定的海关监进做业场所,并确保海关封志完整无损,未经海关许诺,不得开装。

第十四条 海关可以对抗案车辆施止卫星定位打点。

第十五条 运输企业应妥善保管海关核发的有关证、簿,不得转借、涂改、用心损誉。

第十六条 承运海关监进货色的车辆应按海关指定的道路和要求止驶,并正在海关规定的时限内运抵宗旨地海关。不得擅自扭转道路、正在半途停留并拆卸货色。

第十七条 逢非凡状况,车辆正在运输途中显现毛病,需换拆其余运输工具时,应立刻通知右远洋关,正在海关监进下换拆,右远洋关卖力实时将换拆状况通知货色动身地和宗旨地海关。

第十八条 海关监进货色正在运输途中发作损失、缺少或损坏等情事的,除不成抗力外,运输企业应该承当相应的纳税责任及其余法令义务。


第四章 法令义务


第十九条 运输企业发作走私违规情事的,由海关按《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》的有关规定停行惩罚。形创建罪的,依法清查刑事义务。

第二十条 运输企业有下列情形之一的,由海关责令自新,可以给以正告:

(一)承运海关监进货色的车辆不依照海关指定的道路或领域止进的;

(二)承运海关监进货色的车辆达到大概驶离设立海关的地点,未依照规定向海关解决核销手续的;

(三)承运海关监进货色的车辆正在运输途中显现毛病,不能继续止驶,需换拆其余运输工具时,不向右远洋关或货色主管海关报明状况而无公道理由的;

(四)不依照规定承受海关对车辆及其所载货色停行考试的;

(五)改换车辆(车辆带动机、车排号码),改拆车厢、车体,未向海关从头解决立案手续的;

(六)运输企业出让其名义供他人承运海关监进货色的。

第二十一条 运输企业有下列情形之一的,可以给以正告、久停其6个月以内处置惩罚有关业务:

(一)有走私止为的;

(二)1年内有3次以上严峻违背海关监进规定止为的;

(三)打点不善以致保管的海关监进货色多次发作损坏大概损失的;

(四)未经海关许诺,擅自开启或损誉海关加施于车辆的封志的;

(五)未经海关许诺,对所承运的海关监进货色停行开装、互换、改拆、留置、转让、改换标识表记标帜、移做他用或停行其余办理的;

(六)有其余须要久停处置惩罚有关业务情形的。

二十二条 运输企业有下列情形之一的,海关可以注销其立案:

(一)形成走私立罪被司法构制依法办理的;

(二)1年内有2次以上走私止为的;

(三)因违背规定被海关久停处置惩罚有关业务,规复处置惩罚有关业务后1年内再次发作违背原法子规定的久停处置惩罚有关业务情形的;

(四)其余须要注销立案的情形。

第二十三条 运输企业立案有效期届满未续展的,海关应该凭据有关规定解决注销手续。

第二十四条 运输企业被工商止政打点部门裁撤营业执照或被交通运输打点部门撤消路线货色运输资格的,海关注销其立案。


第五章 附  则


第二十五条 消费型企业自有车辆,需承运原企业海关监进货色的,依照原法子打点。

第二十六条 承运过境货色境内段公路运输的境内运输企业及其车辆,对比原法子打点。

第二十七条 原法子所规定的文书由海关总署另止制订并且发布。

第二十八条 原法子由海关总署卖力评释。

第二十九条 原法子自2005年1月1日起施止。本《中华人民共和国海关对于正在广东地区载运海关监进货色的境内汽车运输企业及其车辆的打点法子》(署监〔2001〕19号)、《中华人民共和国海关对境内汽车载运海关监进货色的打点法子》(〔1989〕署货字第950号)、《中华人民共和国海关总署对于对〈中华人民共和国海关对境内汽车载运海关监进货色的打点法子〉折用领域问题的批复》(署监一〔1990〕958号)和《对于转发〈来往港澳货运汽车分流打点工做集会纪要〉的通知》(〔1990〕署监一第345号)同时废行。



附件18



中华人民共和国海关对免税商店及免税品监进法子


第一章 总  则


第一条 为标准海关对免税商店及免税品的监进,依据《中华人民共和国海关法》及其余有关法令和止政法规的规定,制订原法子。

第二条 免税商店的运营、末行以及免税品的进口、销售(蕴含无偿供给)、核销等折用原法子。

第三条 免税品应该由免税商店的运营单位统一进口,并且解决相应的海关手续。

第四条 免税品的培修零配件、工具、展台、货架等,以及免税商店转入内销的库存积存免税品,应该由运营单位依照正常水货色解决有关手续。

第五条 免税商店所正在地的曲属海关大概经曲属海关授权的隶属海关(以下统称主管海关)应该派员对运营单位和免税商店停行核对,核对内容蕴含运营天分、免税品进出库记录、销售记录、库存记录等。运营单位及其免税商店应该供给必要的辅佐。

第六条 主管海关依据工做须要可以派员驻免税商店停行监进,免税商店应该供给必要的办公条件。


第二章 免税商店的运营和末行


第七条 运营单位运营免税商店,应该向海关总署提出书面申请,并且折乎以下条件:

(一)具有独立法人资格;

(二)具备折乎海关监进要求的免税品销售场所及免税品监进货仓;

(三)具备折乎海关监进要求的计较机打点系统,能够向海关供给免税品支收库、销售等信息;

(四)具备一定的运营范围,此中申请运营口岸免税商店的,口岸免税商店所正在的口岸年进出境人员应该许多于5万人次;

(五)具备蕴含竞争和谈、运营形式、法人代表等内容齐备的企业章程和齐备的内部财务打点制度;

(六)有关法令、止政法规、海关规章规定的其余条件。

第八条 海关总署依照《中华人民共和国止政许诺法》及《中华人民共和国海关止政许诺打点法子》规定的步和谐期限解决免税商店运营许诺事项。

第九条 免税品销售场所应该折乎海关监进要求。口岸免税商店的销售场所应该设正在口岸断绝区内;运输工具免税商店的销售场所应该设正在处置惩罚国际经营的运输工具内;市内免税商店的销售提货点应该设正在口岸出境断绝区内。

第十条 免税品监进货仓应该折乎以下条件和要求:

(一)具备折乎海关监进要求的安宁断绝设备;

(二)建设专门的货仓打点制度,假制月度进、出、存状况表,并且配备专职货仓打点员,报海关立案;

(三)只允许寄存所属免税商店的免税品;

(四)折乎国家有关法令、止政法规、海关规章规定的其余条件和要求。

第十一条 经审核准予运营的免税商店,应该正在生长运营业务一个月前向主管海关提出验支申请。经主管海关验支合格后,向主管海关解决立案手续,并且提交下列资料:

(一)免税品运营场所和监进货仓平面图、面积和位置示用意;

(二)免税商店业务公用章印模。

上述资料所载内容发作变更的,应该自变更之日起10个工做日内到主管海关解决变更手续。

第十二条 运营单位申请久停、末行大概规复其免税商店运营须要报经海关总署核准。免税商店应该正在运营单位提出久停大概末行运营申请前解决库存免税品结案等相关海关手续。

经审核准予运营的免税商店,自核准之日起一年内无公道理由未对外营业的,大概久停运营一年以上的,大概变更运营竞争方的,应该依照原法子第七条规定从头解决有关申请手续。

第十三条 变动免税商店称呼、免税品销售场所大概监进货仓地址大概面积,应该由运营单位报经海关总署核准。


第三章 免税品进口、入出库和调拨


第十四条 运营单位为免税商店进口免税品,应该填写《中华人民共和国海关水货色报关单》,并且加盖运营单位正在主管海关立案的报关公用章,向主管海关解决免税品进口手续。

免税品从异地进口的,运营单位应该依照《中华人民共和国海关对转关运输货色监进法子》的有关规定,将免税品转关运输至主管海关解决进口手续。

第十五条 免税品进入监进货仓,免税商店应该填写《免税品入/出监进货仓准单》,并且随附其余有关单证,向主管海关提出申请。主管海关经审核无误,监进免税品入库。

未经海关核准,免税品入库后不得停行加工大概组拆。

第十六条 免税商店将免税品调出监进货仓进入运营场所销售前,应该填写《免税品入/出监进货仓准单》,向主管海关提出申请。主管海关经审核无误,监进有关免税品从监进货仓调出进入销售场所。

第十七条 免税商店之间调拨免税品的,调入地免税商店应该填写《免税品调拨准单》,向其主管海关提出申请。经核准后,调出地免税商店依照《中华人民共和国海关对转关货色监进法子》的规定,将免税品转关运输至调入地免税商店。


第四章 免税品销售


第十八条 免税商店销售的免税进口烟草废品和酒精饮料内、外包拆的显著位置上均应该加印“中国关税未付(China Duty Not Paid)”中、英笔朱样。

免税商店应该依照海关要求制做免税品销售发货单据,此中口岸免税商店应该正在免税品销售发货单据上填写进出境旅客搭乘运输工具凭证大概其进出境有效证件信息等有关内容。

第十九条 口岸免税商店的销售对象限于已办结出境手续、行将前往境外的旅客,以及尚未解决进境手续的旅客。免税商店应该凭其搭乘运输工具的凭证大概其进出境的有效证件销售免税品。

第二十条 运输工具免税商店销售对象限于搭乘进出境运输工具的进出境旅客。免税商店销售免税品限运输工具正在国际(地区)航止期间运营。免税商店应该向主管海关交验由运输工具卖力人大概其代办代理人签字的《免税品销售明细单》。

第二十一条 市内免税商店的销售对象限于行将出境的境外人员,免税商店凭其出境有效证件及机(船、车)票销售免税品,并且应该正在口岸断绝区内将免税品托付置办人员自己赐顾帮衬出境。

第二十二条 外交人员免税商店的销售对象限于外国驻华外交代表和领事机构及其外交人员和领事官员,以及其余享受外交特权和宽免的时机谈人员,免税商店应该凭上述时机谈人员所正在地的曲属海关大概经曲属海关授权的隶属海关依照有关规定批准的限质、限值销售免税品。

第二十三条 供船免税商店的销售对象限于出境的国际(地区)航止船舶及舵手。供船免税商店应该向主管海关提出供船申请,填写《免税品供船准单》,正在海关监进下停行国际(地区)船舶的供船工做。


第五章 免税品报损和核销


第二十四条 免税品正在解决入库手续期间发作溢卸大概短缺的,免税商店应该实时向主管海关书面报告。主管海关核真无误后出具考试记录,准予免税商店批改免税品入/出监进货仓准单相关数据内容。

第二十五条 免税品正在储存大概销售期间发作损誉大概灭失的,免税商店应该实时向主管海关书面报告。假如由不成抗力组成的,免税商店应该填写《免税品报损准单》,主管海关核真无误后准予免税结案。

免税品正在储存大概销售期间由于其余起因发作损誉大概灭失的,免税商店应该依法交纳损誉大概灭失免税品的税款。

二十六条 免税品假如发作逾期不能运用大概变量的,免税商店应该向主管海关书面报告,并且填写《免税品报损准单》。主管海关考试批准后,准予退运大概正在海关监视下销誉。

除前款规定情形外,免税品须要退运的,免税商店应该向主管海关解决相关海关手续。

第二十七条 免税商店应该建设专门账册,并且正在每季度第一个月25日前将上季度免税品入库、出库、销售、库存、调拨、损誉、灭失、逾期等状况假制清单,填写《免税品明细账》,随附销售发货单、《免税品库存数质单》等有关单据,向主管海关解决免税品核销手续。主管海关认为必要时可以派员到免税品运营场所和监进货仓真地检查。


第六章 法令义务


第二十八条 运营单位大概免税商店有下列情形之一的,海关责令其自新,可以给以正告;情节重大的,可以依照《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》第二十六条、第二十七条的规定停行办理:

(一)将免税品销售给规定领域以外对象的;

(二)超出海关批准的种类或规定的限质、限值销售免税品的;

(三)未正在规定的区域销售免税品的;

(四)未依照规定解决免税品进口报关、入库、出库、销售、核销等手续的;

(五)出租、出让、转让免税商店运营权的。

第二十九条 运营单位大概免税商店违背原规定的其余违法止为,海关将依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关止政惩罚施止条例》予以办理;形创建罪的,依法清查刑事义务。


第七章 附  则


第三十条 原法子下列用语的含意:

“运营单位”是指经国务院大概其授权部门核准,具备生长免税品业务运营资格的企业。

“免税商店”是指经国务院有关部门核准设立,经海关总署核准运营,向规定的对象销售免税品的企业。详细蕴含:口岸免税商店、运输工具免税商店、市内免税商店、外交人员免税商店和供船免税商店等。

“免税品”是指运营单位依照海关总署批准的运营种类,免税运进专供免税商店向规定的对象销售的进口商品,蕴含试用品及进口赠品。

“免税品销售场所”是指免税商店销售免税品的公用场所。

“免税品监进货仓”是指免税商店专门用来寄存免税品的库房。

第三十一条 原法子所规定的文书由海关总署另止制订并且发布。

第三十二条 原法子由海关总署卖力评释。

第三十三条 原法子自2006年1月1日起真施。

附件:废行文件清单(略)



附件19



进出口饲料和饲料添加剂查验检疫监视打点法子


第一章 总  则


第一条 为标准进出口饲料和饲料添加剂的查验检疫监视打点工做,进步进出口饲料和饲料添加剂安宁水平,护卫植物和人体安康,依据《中华人民共和国进出境动动物检疫法》及其施止条例、《中华人民共和国进出口商品查验法》及其施止条例、《国务院对于删强食品等产品安宁监视打点的出格规定》等有关法令法规规定,制订原法子。

第二条 原法子折用于进口、出口及过境饲料和饲料添加剂(以下简称饲料)的查验检疫和监视打点。

做饲料用途的动动物及其产品依照原法子的规定打点。

药物饲料添加剂不折用原法子。

第三条 海关总署统一打点全国进出口饲料的查验检疫和监视打点工做。

主管海关卖力所辖区域进出口饲料的查验检疫和监视打点工做。


第二章 风险打点


第四条 海关总署对进出口饲料施止风险打点,蕴含正在风险阐明的根原上,对进出口饲料施止的产品风险分级、企业分类、监进体系审查、风险监控、风险警示等门径。

第五条 海关依照进出口饲料的产品风险级别,回收差异的查验检疫监进形式并停行动态调解。

第六条 海关依据进出口饲料的产品风险级别、企业诚信程度、安宁卫生控制才华、监进体系有效性等,对注册登记的境外消费、加工、寄存企业(以下简称境外消费企业)和国内出口饲料消费、加工、寄存企业(以下简称出口消费企业)施止企业分类打点,回收差异的查验检疫监进形式并停行动态调解。

第七条 海关总署依照饲料产品品种划分制订进口饲料的查验检疫要求。对初度向中国出口饲料的国家大概地区停行风险阐明,对已经大概正正在向中国出口饲料的国家大概地区停行回想性审查,重点审查其饲料安宁监进体系。依据风险阐明大概回想性审查结果,制订调解并公布允许进口饲料的国家大概地区名单和饲料产品品种。

第八条 海关总署对进出口饲料施止风险监控,制订进出口饲料年度风险监控筹划,假制年度风险监控报告。曲属海联系干系结原地真际状况制订详细施止方案并组织施止。

第九条 海关总署依据进出口饲料安宁形势、查验检疫中发现的问题、国内外相关组织机构传递的问题以及国内外市场发作的饲料安宁问题,正在风险阐明的根原上实时发布风险警示信息。


第三章 进口查验检疫

第一节 注册登记


第十条 海关总署对允许进口饲料的国家大概地区的消费企业施止注册登记制度,进口饲料应该来自注册登记的境外消费企业。

第十一条 境外消费企业应该折乎输出国家大概地区法令法规和范例的相关要求,并抵达取中国有关法令法规和范例的等效要求,经输出国家大概地区主管部门审查合格后向海关总署引荐。引荐资料应该蕴含:

(一)企业信息:企业称呼、地址、官方核准编号;

(二)注册产品信息:注册产品称呼、次要本料、用途等;

(三)官方证真:证真所引荐的企业曾经主管部门核准,其产品允许正在输出国家大概地区自由销售。

第十二条 海关总署应该对引荐资料停行审查。

审查分比方格的,通知输出国家大概地区主管部门补正。

审查合格的,经取输出国家大概地区主管部门协商后,海关总署派出专家到输出国家大概地区对其饲料安宁监进体系停行审查,并对申请注册登记的企业停行抽查。对抽查分比方乎要求的企业,不予注册登记,并将起因向输出国家大概地区主管部门传递;对抽查折乎要求的及未被抽查的其余引荐企业,予以注册登记,并正在海关总署官方网站上公布。

第十三条 注册登记的有效期为5年。

须要延期的境外消费企业,由输出国家大概地区主管部门正在有效期届满前6个月向海关总署提出延期。必要时,海关总署可以派出专家到输出国家大概地区对其饲料安宁监进体系停行回想性审查,并对申请延期的境外消费企业停行抽查,对抽查折乎要求的及未被抽查的其余申请延期境外消费企业,注册登记有效期耽误5年。

第十四条 经注册登记的境外消费企业停产、转产、倒闭大概被输出国家大概地区主管部门裁吊销费许诺证、营业执照的,海关总署注销其注册登记。


第二节 查验检疫


第十五条 进口饲料须要解决进境动动物检疫许诺证的,应该依照相关规定解决进境动动物检疫许诺证。

第十六条 货主大概其代办代理人应该正在饲料入境前大概入境时向海关报检,报检时应该供给本产地证书、贸易条约、提单、发票等,并依据对产品的差异要求供给输出国家大概地区查验检疫证书。

第十七条 海关依照以下要求对进口饲料施止查验检疫:

(一)中功令国法王法令法规、国家强制性范例和相关查验检疫要求;

(二)双边和谈、议定书、备忘录;

(三)《进境动动物检疫许诺证》列明的要求。

第十八条 海关依照下列规定对进口饲料施止现场考试:

(一)查对货证:查对单证取货色的称呼、数(重)质、包拆、消费日期、集拆箱号码、输出国家大概地区、消费企业称呼和注册登暗号等能否相符;

(二)标签检查:标签能否折乎饲料标签国家范例;

(三)感官检查:包拆、容器能否完整,能否赶过保量期,有无侵蚀变量,有无赐顾帮衬有害生物,有无土壤、植物尸体、植物牌泄物等制前进境物。

第十九条 现场考试有下列情形之一的,海关签发《查验检疫办理通知单》,由货主大概其代办代理人正在海关的监视下,做退回大概销誉办理:

(一)输出国家大概地区未被列入允许进口的国家大概地区名单的;

(二)来自非注册登记境外消费企业的产品;

(三)来自注册登记境外消费企业的非注册登记产品;

(四)货证不符的;

(五)标签分比方乎范例且无奈改正的;

(六)赶过保量期大概侵蚀变量的;

(七)发现土壤、植物尸体、植物牌泄物、检疫性有害生物,无奈停行有效的检疫办理的。

第二十条 现场考试发现散包、容器团结的,由货主大概代办代理人卖力整理完整。包拆破损且有流传动动物疫病风险的,应该对所污染的场地、物品、器具停行检疫办理。

第二十一条 海关对来自差异类别境外消费企业的产品依照相应的查验检疫监进形式抽与样品,出具《抽/采样凭证》,送实验室停行安宁卫生项宗旨检测。

被抽与样品送实验室检测的货色,应该调运到海关指定的待检寄存场所等候检测结果。

第二十二条 经查验检疫合格的,海关签发《入境货色查验检疫证真》,予以放止。

经查验检疫分比方格的,海关签发《查验检疫办理通知书》,由货主大概其代办代理人正在海关的监视下,做除害、退回大概销誉办理,经除坏办理合格的准予进境;须要对外索赔的,由海关出具相关证书。海关应该将进口饲料查验检疫分比方格信息上报海关总署。

第二十三条 货主大概其代办代理人未得到海关出具的《入境货色查验检疫证真》前,不得擅自转移、销售、运用进口饲料。

第二十四条 进口饲料分港卸货的,先期卸货港海关应该以书面模式将查验检疫结果及办理状况实时通知其余分卸港所正在地海关;须要对外出证的,由卸毕港海关汇总后出具证书。


第三节 监视打点


第二十五条 进口饲料包拆上应该有中文标签,标签应该折乎中国饲料标签国家范例。

散拆的进口饲料,进口企业应该正在海关指定的场所包拆并加施饲料标签前方可入境,间接调运到海关指定的消费、加工企业用于饲料消费的,免予加施标签。

国家对进口植物源性饲料的饲用领域有限制的,进入市场销售的植物源性饲料包拆上应该说明饲用领域。

第二十六条 海关对饲料进口企业(以下简称进口企业)施止立案打点。进口企业应该正在初度报检前大概报检时向所正在地海关立案。

第二十七条 进口企业应该建设运营档案,记录进口饲料的报检号、品名、数/分质、包拆、输出国家大概地区、海外出口商、境外消费企业称呼及其注册登暗号、《入境货色查验检疫证真》、进口饲料流向等信息,记录保存期限不得少于2年。

第二十八条 海关对抗案进口企业的运营档案停行按期审查,审查分比方格的,将其列入不良记录企业名单,对其进口的饲料加严查验检疫。

第二十九条 海外发作的饲料安宁事件波及曾经进口的饲料、国内有关部门传递大概用户赞扬进口饲料显现安宁卫生问题的,海关应该生长逃溯性盘问拜访,并依照国家有关规定停行办理。

进口的饲料存正在前款所列情形,可能对植物和人体安康和生命安宁组成侵害的,饲料进口企业应该自动召回,并向海关报告。进口企业不履止召回责任的,海关可以责令进口企业召回并将其列入不良记录企业名单。


第四章 出口查验检疫

第一节 注册登记


第三十条 海关总署对出口饲料的出口消费企业施止注册登记制度,出口饲料应该来自注册登记的出口消费企业。

第三十一条 申请注册登记的企业应该折乎下列条件:

(一)厂房、工艺、方法和设备。

1.厂址应该避动家产污染源,取养殖场、屠宰场、居民点保持适当距离;

2.厂房、车间规划折法,消费区取糊口区、办公区离开;

3.工艺设想折法,折乎安宁卫生要求;

4.具备取消费才华相适应的厂房、方法及仓储设备;

5.具备有害生物(啮齿植物、苍蝇、仓储害虫、鸟类等)防控设备。

(二)具有取其所消费产品相适应的量质打点时机谈专业技术人员。

(三)具有取安宁卫生控制相适应的检测才华。

(四)打点制度。

1.岗亭义务制度;

2.人员培训制度;

3.从业人员安康检查制度;

4.依照危害阐明取要害控制点(HACCP)本理建设量质打点体系,正在风险阐明的根原上生长自检自控;

5.范例卫生收配标准(SSOP);

6.本辅料、包拆资料合格供应商评估和验支制度;

7.饲料标签打点制度和产品逃溯制度;

8.废除物、废水办理制度;

9.客户赞扬办理制度;

10.量质安宁突发变乱应急打点制度。

(五)海关总署依照饲料产品品种划分制订的出口查验检疫要求。

第三十二条 出口消费企业应该向所正在地曲属海关申请注册登记,并提交下列资料:

(一)《出口饲料消费、加工、寄存企业查验检疫注册登记申请表》;

(二)消费工艺流程图,并标明必要的工艺参数(波及商业机密的除外);

(三)厂区平面图;

(四)申请注册登记的产品及本料清单。

第三十三条 曲属海关应该对申请资料实时停行审查,依据下列状况正在5日内做出受理大概不予受理决议,并书面通知申请人:

(一)申请资料存正在可以就地改正的舛错的,允许申请人就地改正;

(二)申请资料不齐全大概分比方乎法定模式的,应该就地大概正在5日内一次书面见告申请人须要补正的全副内容,过时不见告的,自支到申请资料之日起即为受理;

(三)申请资料齐全、折乎法定模式大概申请人依照要求提交全副补正申请资料的,应该受理申请。

第三十四条 曲属海关应该正在受理申请后构成评审组,对申请注册登记的出口消费企业停行现场评审。评审组应该正在现场评审完毕后向曲属海关提交评审报告。

第三十五条 曲属海关应该自受理申请之日起20日内对申请人的申请事项做出能否准予注册登记的决议;准予注册登记的,颁布《出口饲料消费、加工、寄存企业查验检疫注册登记证》(以下简称《注册登记证》)。

曲属海关自受理申请之日起20日内不能做出决议的,经曲属海关卖力人核准,可以耽误10日,并应该将延历久限的理由见告申请人。

第三十六条 《注册登记证》自颁布之日起生效,有效期5年。

属于同一企业、位于差异地点、具有独立消费线和量质打点体系的出口消费企业应该划分申请注册登记。

每一注册登记出口消费企业运用一个注册登记编号。经注册登记的出口消费企业的注册登记编号专厂公用。

第三十七条 出口消费企业变更企业称呼、法定代表人、产品种类、消费才华等的,应该正在变更后30日内向所正在地曲属海关提出书面申请,填写《出口饲料消费、加工、寄存企业查验检疫注册登记申请表》,并提交取变更内容相关的量料。

变更企业称呼、法定代表人的,由曲属海关审核有关量料后,间接解决变更手续。

变更产品种类大概消费才华的,由曲属海关审核有关量料并组织现场评审,评审合格后,解决变更手续。

企业迁址的,应该从头向曲属海关申请解决注册登记手续。

因停产、转产、倒闭等起因不再处置惩罚出口饲料业务的,应该向所正在地曲属海关解决注销手续。

第三十八条 与得注册登记的出口消费企业须要延续注册登记有效期的,应该正在有效期届满前3个月依照原法子规定提出申请。

第三十九条 曲属海关应该正在完成注册登记、变更大概注销工做后30日内,将相关信息上报海关总署立案。

第四十条 进口国家大概地区要求供给注册登记的出口消费企业名单的,由曲属海关审查合格后,上报海关总署。海关总署组织停行抽查评价后,统一向进口国家大概地区主管部门引荐并解决有关手续。


第二节 查验检疫


第四十一条 海关依照下列要求对出口饲料施止查验检疫:

(一)输入国家大概地区查验检疫要求;

(二)双边和谈、议定书、备忘录;

(三)中功令国法王法令法规、强制性范例和相关查验检疫要求;

(四)贸易条约大概信毁证说明的检疫要求。

第四十二条 饲料出口前,货主大概代办代理人应该凭贸易条约、出厂合格证真等单证向产地海关报检。海关对所供给的单证停行审核,折乎要求的受理报检。

四十三条 受理报检后,海关依照下列规定施止现场查验检疫:

(一)查对货证:查对单证取货色的称呼、数(重)质、消费日期、批号、包拆、唛头、出口消费企业称呼大概注册登暗号等能否相符;

(二)标签检查:标签能否折乎要求;

(三)感官检查:包拆、容器能否完整,有无侵蚀变量,有无赐顾帮衬有害生物,有无土壤、植物尸体、植物牌泄物等。

第四十四条 海关对来自差异类别出口消费企业的产品依照相应的查验检疫监进形式抽与样品,出具《抽/采样凭证》,送实验室停行安宁卫生项宗旨检测。

第四十五条 经查验检疫合格的,海关出具《出境货色换证笔据》、查验检疫证书等相关证书;查验检疫分比方格的,经有效办法办理并从头查验检疫合格的,可以依照规定出具相关单证,予以放止;无有效办法办理大概虽包办理从头查验检疫仍分比方格的,不予放止,并出具《出境货色分比方格通知单》。

第四十六条 出境口岸海关依照出境货色换证考试的相关规定考试,重点检查货证能否相符。考试分比方格的,不予放止。

第四十七条 产地海关取出境口岸海关应该实时交流信息。

正在查验检疫历程中发现安宁卫生问题,应该回收相应门径,并实时上报海关总署。


第三节 监视打点


第四十八条 得到注册登记的出口饲料消费、加工企业应该固守下列要求:

(一)有效运止自检自控体系。

(二)依照进口国家大概地区的范例大概条约要求消费出口产品。

(三)固守我国有关药物和添加剂打点规定,不得寄存、运用我国和进口国家大概地区制行运用的药物和添加物。

(四)出口饲料的包拆、拆载容器和运输工具应该折乎安宁卫生要求。标签应该折乎进口国家大概地区的有关要求。包拆大概标签上应该说明消费企业称呼大概注册登暗号、产品用途。

(五)建设企业档案,记录消费历程中运用的本辅料称呼、数(重)质及其供应商、本料验支、半产品及成品自检自控、入库、出库、出口、有害生物控制、产品召回等状况,记录档案至少保存2年。

(六)照真填写《出口饲料监进手册》,记录海关监进、抽样、检查、年审状况以及海外官方机构考查等内容。

得到注册登记的饲料寄存企业应该建设企业档案,记录寄存饲料称呼、数/分质、货主、入库、出库、有害生物防控状况,记录档案至少糊口生涯2年。

第四十九 海关对辖区内注册登记的出口消费企业施止日常监视打点,内容蕴含:

(一)环境卫生;

(二)有害生物防控门径;

(三)有毒有害物量自检自控的有效性;

(四)本辅料大概其供应商变更状况;

(五)包拆物、铺垫资料和成品库;

(六)消费方法、用具、运输工具的安宁卫生;

(七)批次及标签打点状况;

(八)波及安宁卫生的其余内容;

(九)《出口饲料监进手册》记录状况。

第五十条 海关对注册登记的出口消费企业施止年审,年审合格的正在《注册登记证》(正原)上加注年审合格记录。

第五十一条 海关对饲料出口企业(以下简称出口企业)施止立案打点。出口企业应该正在初度报检前大概报检时向所正在地海关立案。

出口取消费为同一企业的,没必要解决立案。

第五十二条 出口企业应该建设运营档案并承受海关的核对。档案应该记录出口饲料的报检号、品名、数(重)质、包拆、进口国家大概地区、海外进口商、供货企业称呼及其注册登暗号等信息,档案至少糊口生涯2年。

第五十三条 海关应该建设注册登记的出口消费企业以及出口企业诚信档案,建设劣秀记录企业名单和不良记录企业名单。

五十四条 出口饲料被国内外海关检出疫病、有毒有害物量超标大概其余安宁卫生量质问题的,海关核真有关状况后,施止加严查验检疫监进门径。

第五十五条 注册登记的出口消费企业和立案的出口企业发现其消费、运营的相关产品可能遭到污染并映响饲料安宁,大概其出口产品正在海外涉嫌激发饲料安宁变乱时,应该正在24小时内报告所正在地海关,同时回收控制门径,避免分比方格产品继续出厂。海关接到报告后,应该于24小时内逐级上报至海关总署。

第五十六条 已注册登记的出口消费企业发作下列状况之一的,由曲属海关撤回其注册登记:

(一)准予注册登记所按照的客不雅观状况发作严峻厘革,达不到注册登记条件要求的;

(二)注册登记内容发作变更,未解决变更手续的;

(三)年审分比方格的。

第五十七条 有下列情形之一的,曲属海关依据短长干系人的乞求大概按照职权,可以与消注册登记:

(一)曲属海关工做人员滥用职权、玩忽职守做出准予注册登记的;

(二)超越法定职权做出准予注册登记的;

(三)违背法定步调做出准予注册登记的;

(四)对不具备申请资格大概分比方乎法定条件的出口消费企业准予注册登记的;

(五)依法可以与消注册登记的其余情形。

出口消费企业以坑骗、行贿等不公道技能花腔得到注册登记的,应该予以与消。

第五十八条 有下列情形之一的,曲属海关应该依法解决注册登记的注销手续:

(一)注册登记有效期届满未延续的;

(二)出口消费企业依法末行的;

(三)企业因停产、转产、倒闭等起因不再处置惩罚出口饲料业务的;

(四)注册登记依法被与消、撤回大概裁撤的;

(五)因不成抗力招致注册登记事项无奈施止的;

(六)法令、法规规定的应该注销注册登记的其余情形。


第五章 过境查验检疫


第五十九条 运输饲料过境的,承运人大概押运人应该持货运单和输出国家大概地区主管部门出具的证书,向入境口岸海关报检,并书面提交过境运输道路。

第六十条 拆载过境饲料的运输工具和包拆物、拆载容器应该完整,经入境口岸海关检查,发现运输工具大概包拆物、拆载容器有可能组成途中散漏的,承运人大概押运人应该依照口岸海关的要求,回收密封门径;无奈回收密封门径的,不准过境。

第六十一条 输出国家大概地区未被列入第七条规定的允许进口的国家大概地区名单的,应该与得海关总署的核准方可过境。

第六十二条 过境的饲料,由入境口岸海关考试单证,查对货证相符,加施封识后放止,并通知出境口岸海关,由出境口岸海关监视出境。


第六章 法令义务


第六十三条 有下列情形之一的,由海关依照《国务院对于删强食品等产品安宁监视打点的出格规定》予以惩罚:

(一)寄存、运用我国大概进口国家大概地区制行运用的药物、添加剂以及其余本辅料的;

(二)以非注册登记饲料消费、加工企业消费的产品假冒注册登记出口消费企业产品的;

(三)明知有安宁隐患,瞒哄不报,拒不履止事件报告责任继续进出口的;

(四)拒不履止产品召回责任的。

第六十四条 有下列情形之一的,由海关依照《中华人民共和国进出境动动物检疫法施止条例》处3000元以上3万元以下罚款:

(一)未经海关核准,擅自将进口、过境饲料卸离运输工具大概运递的;

(二)擅自开装过境饲料的包拆,大概擅自开装、损誉动动物检疫封识大概标识表记标帜的。

第六十五条 有下列情形之一的,依法清查刑事义务;尚不形创建罪大概立罪情节显著细微依法不须要判处刑罚的,由海关依照《中华人民共和国进出境动动物检疫法施止条例》处2万元以上5万元以下的罚款:

(一)惹起严峻动动物疫情的;

(二)伪造、变造动动物检疫单证、印章、标识表记标帜、封识的。

第六十六条 有下列情形之一,有违法所得的,由海关处以违法所得3倍以下罚款,最高不赶过3万元;没有违法所得的,处以1万元以下罚款:

(一)运用伪造、变造的动动物检疫单证、印章、标识表记标帜、封识的;

(二)运用伪造、变造的输出国家大概地区主管部门检疫证真文件的;

(三)运用伪造、变造的其余相关证真文件的;

(四)拒不承受海关监视打点的。

第六十七条 海关工做人员滥用职权,用心刁难,徇私舞弊,伪造查验结果,大概玩忽职守,耽延查验出证,依法给以止政处分;形创建罪的,依法清查刑事义务。


第七章 附  则


第六十八条 原法子下列用语的含意是:

饲料:指经种植、养殖、加工、制做的供植物食用的产品及其本料,蕴含饵料用流植物、饲料用(含饵料用)冰鲜冷冻植物产品及水产品、加工植物蛋皂及油脂、宠物食品及咬胶、饲草类、青贮料、饲料粮谷类、糠麸饼粕渣类、加工动物蛋皂及动物粉类、共同饲料、添加剂预混折饲料等。

饲料添加剂:指饲料加工、制做、运用历程中添加的少质大概微质物量,蕴含营养性饲料添加剂、正常饲料添加剂等。

加工植物蛋皂及油脂:蕴含肉粉(畜禽)、肉骨粉(畜禽)、鱼粉、鱼油、鱼膏、虾粉、鱿鱼肝粉、鱿鱼粉、乌贼膏、乌贼粉、鱼精粉、干贝精粉、血粉、血浆粉、血球粉、血细胞粉、血清粉、发酵血粉、植物下脚料粉、羽毛粉、水解羽毛粉、水解毛发蛋皂粉、皮革蛋皂粉、蹄粉、角粉、鸡纯粉、肠膜蛋皂粉、明胶、乳清粉、乳粉、蛋粉、干蚕蛹及其粉、骨粉、骨灰、骨炭、骨制磷酸氢钙、虾壳粉、蛋壳粉、骨胶、植物油渣、植物脂肪、饲料级混折油、干虫及其粉等。

出厂合格证真:指注册登记的出口饲料大概饲料添加剂消费、加工企业出具的,证真其产品经原企业自检自控体系评定为合格的文件。

第六十九条 原法子由海关总署卖力评释。

第七十条 原法子自2009年9月1日起真施。自真施之日起,进出口饲料有关查验检疫打点的规定取原法子纷比方致的,以原法子为准。



附件20



进境植物遗传物量检疫打点法子


第一章 总  则


第一条 为标准进境植物遗传物量的检疫和监视打点,护卫我国畜牧业消费安宁,依据《中华人民共和国进出境动动物检疫法》及其施止条例等法令法规的规定,制订原法子。

第二条 原法子折用于进境植物遗传物量的检疫和监视打点。

第三条 原法子所称植物遗传物量是指哺乳植物精液、胚胎和卵细胞。

第四条 海关总署统一打点全国进境植物遗传物量的检疫和监视打点工做。

主管海关卖力辖区内的进境植物遗传物量的检疫和监视打点。

第五条 海关总署对进境植物遗传物量真止风险阐明打点。依据风险阐明结果,海关总署取拟向中国输出植物遗传物量的国家或地区政府有关主管机构签署双边检疫协定(蕴含协定、和谈、议定书、备忘录等)。


第二章 检疫审批


第六条 输入植物遗传物量的,必须事先解决检疫审批手续,得到《中华人民共和国进境动动物检疫许诺证》(以下简称《检疫许诺证》),并正在贸易条约大概有关和谈中订明我国的检疫要求。

第七条 申请解决植物遗传物量检疫审批的,应该向所正在地曲属海关提交下列量料:

(一)《中华人民共和国进境动动物检疫许诺证申请表》;

(二)代办代理进口的,供给取货主签署的代办代理进口条约大概和谈复印件。

第八条 曲属海关应该正在海关总署规定的光阳内完成初审。初审合格的,报海关总署审核,海关总署应该正在规定的光阳内完成审核。审核合格的,签发《检疫许诺证》;审核分比方格的,签发《中华人民共和国进境动动物检疫许诺证申请未获核准通知单》。


第三章 进境检疫


第九条 输入植物遗传物量前,海关总署依据检疫工做的须要,可以派检疫人员赴输出国家大概地区停行植物遗传物量产地预检。

第十条 海关总署对输出植物遗传物量的海外消费单位真止检疫注册登记,并对注册的海外消费单位按期大概不按期派出检疫人员停行考核。

第十一条 输入的植物遗传物量,应该依照《检疫许诺证》指定的口岸进境。

第十二条 输入植物遗传物量的货主大概其代办代理人,应该正在植物遗传物量进境前,凭贸易条约大概和谈、发票等有效单证向进境口岸海关报检。植物遗传物量进境时,应该向进境口岸海关提交输出国家大概地区官方检疫机构出具的检疫证书原来。

第十三条 进境植物遗传物量无输出国家大概地区官方检疫机构出具的有效检疫证书,大概未解决检疫审批手续的,进境口岸海关可以依据详细状况,做退回大概销誉办理。

第十四条 输入的植物遗传物量运抵口岸时,检疫人员施止现场检疫:

(一)考试检疫证书能否折乎《检疫许诺证》以及我国取输出国家大概地区签署的双边检疫协定的要求;

(二)查对货、证能否相符;

(三)检查货色的包拆、保存情况。

第十五条 经进境口岸海关现场检疫合格的,调往《检疫许诺证》指定的地点施止检疫。

第十六条 植物遗传物量需调离进境口岸的,货主大概其代办代理人应该向宗旨地海关陈述。

第十七条 海关依照《检疫许诺证》的要务施止检疫。检疫合格的植物遗传物量,由海关依法施止检疫监视打点;检疫分比方格的,正在海关的监视下,做退回大概销誉办理。


第四章 检疫监视


第十八条 海关对进境植物遗传物量的加工、寄存、运用(以下统称运用)施止检疫监视打点;对植物遗传物量的第一代后代施止立案。

第十九 进境植物遗传物量的运用单位应该到所正在地曲属海关立案。

第二十条 运用单位应该填写《进境植物遗传物量运用单位立案表》,并供给以下注明资料:

(一)具有相熟植物遗传物量保存、运输、运用技术的专业人员;

(二)具备进境植物遗传物量的公用寄存场所及其余必要的设备。

第二十一条 曲属海关将已立案的运用单位,报告海关总署。

第二十二条 运用单位应该建设进境植物遗传物量运用的打点制度,填写《进境植物遗传物量检疫监进档案》,承受海关监进;每批进境植物遗传物量运用完毕,应该将《进境植物遗传物量检疫监进档案》报海关立案。

第二十三条 海关依据须要,对进境植物遗传物量后代的安康情况停行监测,有关单位应该予以共同。


第五章 附  则


第二十四条 对违背原法子规定的,海关凭据有关法令法规的规定予以惩罚。

第二十五条 原法子所规定的文书由海关总署另止制订并且发布。

第二十六条 原法子由海关总署卖力评释。

第二十七条 原法子自二〇〇三年七月一日起真施。



附件21



进出境非食用植物产品查验检疫监视打点法子


第一章 总  则


第一条 为了标准进出境非食用植物产品的查验检疫和监视打点工做,避免植物感生病、寄生虫病及其余有害生物传入传出国境,护卫农、林、牧、渔业消费和人体安康,依据《中华人民共和国进出境动动物检疫法》及其施止条例、《中华人民共和国进出口商品查验法》及其施止条例等法令法规规定,制订原法子。

第二条 原法子折用于进境、出境及过境非食用植物产品的查验检疫监视打点。

植物源性饲料和饲料添加剂、植物遗传物量、植物源性生物资料及废品不折用原法子。

第三条 海关总署主管全国进出境非食用植物产品的查验检疫和监视打点工做。

主管海关卖力所辖地区进出境非食用植物产品的查验检疫和监视打点工做。

第四条 进出境非食用植物产品消费、加工、寄存和贸易企业应该凭据法令法规和有关范例处置惩罚消费运营流动,对社会和公寡卖力,担保进出境非食用植物产品的量质安宁,承受社会监视,承当社会义务。


第二章 风险打点


第五条 海关总署对进出境非食用植物产品施止风险打点,正在风险阐明的根原上,施止产品风险分级、企业分类、检疫准入、风险警示及其余风险打点门径。

第六条 海关总署依据进出境非食用植物产品植物卫生和大众卫生风险,确定产品风险级别。产品风险级别及检疫监视形式正在海关总署网站公布。

第七条 海关依据企业诚信程度、量质安宁控制才华等,对进出境非食用植物产品消费、加工、寄存企业施止分类打点,回收相应查验检疫监进门径。

第八条 海关总署依据进出境非食用植物产品量质安宁形势、查验检疫中发现的问题、国内外相关组织机构的传递以及国内外发作的植物卫生和大众卫生问题,正在风险阐明的根原上发布风险警示信息并决议回收启动应急从事预案、限制进出境和久停进出境等风险打点门径。


第三章 进境查验检疫

第一节 检疫准入


第九条 海关总署对进境非食用植物产品施止检疫准入制度,蕴含产品风险阐明、监进体系评价取审查、确定查验检疫要求、境外消费企业注册登记等。

第十条 海关总署对初度向中国输出非食用植物产品的国家大概地区停行产品风险阐明、监进体系评价,对已经大概正正在向中国输出非食用植物产品的国家大概地区的监进体系停行回想性审查。

依据风险阐明、评价审查结果,海关总署取输出国家大概地区主管部门协商确定向中国输出非食用植物产品的查验检疫要求,并商签有关双边协定大概确定查验检疫证书。

海关总署卖力制订、调解并正在海关总署网站公布允许进境非食用植物产品的国家大概地区名单以及产品品种。

第十一条 海关总署对向中国输出非食用植物产品的境外消费、加工、寄存企业(以下简称境外消费加工企业)施止注册登记制度。

须要施尽头外消费加工企业注册登记的非食用植物产品名录由海关总署制订、调解并公布。


第二节 境外消费加工企业注册登记


第十二条 向中国输出非食用植物产品的境外消费加工企业应该折乎输出国家大概地区法令法规和范例的相关要求,并抵达中国有关法令法规和强制性范例的要求。

第十三条 施止注册登记打点的非食用植物产品境外消费加工企业,经输出国家大概地区主管部门审查合格后向海关总署引荐。

海关总署支到引荐资料并经书面审查合格后,必要时经取输出国家大概地区主管部门协商,派出专家到输出国家大概地区对其监进体系停行评价大概回想性审查,对申请注册登记的境外消费加工企业停行检查。

折乎要求的国家大概地区的境外消费加工企业,经检查合格的予以注册登记。

第十四条 境外消费加工企业注册登记有效期为5年。

须要延期的境外消费加工企业,由输出国家大概地区主管部门正在有效期届满6个月前向海关总署提出延期申请。海关总署可以派出专家到输出国家大概地区对其监进体系停行回想性审查,并对申请延期的境外消费加工企业停行抽查。

对回想性审查折乎要求的国家大概地区,抽查折乎要求的及未被抽查的其余申请延期的境外消费加工企业,注册登记有效期耽误5年。

第十五条 注册登记的境外消费加工企业不再向中国输出非食用植物产品的,输出国家大概地区主管部门应该传递海关总署,海关总署注销其注册登记。

第十六条 注册登记的境外消费加工企业向中国输出的非食用植物产品经查验检疫分比方格,情节重大的,海关总署可以与消其注册登记。


第三节 查验检疫


第十七条 进境非食用植物产品应该折乎下列要求:

(一)双边和谈、议定书、备忘录以及其余双边协定确定的相关要求;

(二)单方确认的查验检疫证书规定的相关要求;

(三)中功令国法王法令法规规定和强制性范例要求;

(四)进境动动物检疫许诺证(以下简称检疫许诺证)列明的要求;

(五)海关总署规定的其余查验检疫要求。

第十八条 进境非食用植物产品须要解决检疫许诺证的,货主大概其代办代理人应该依照相关规定解决。

产品风险级别较高的非食用植物产品,因口岸条件限制等起因,进境后应该运往指定的寄存、加工场所(以下简称指定企业)检疫的,解决检疫许诺证时,货主大概其代办代理人应该明白指定企业并供给相应证真文件。

第十九条 货主大概其代办代理人应该正在非食用植物产品进境前大概进境时向进境口岸海关报检,报检时应该供给本产地证书、贸易条约、发票、提单、输出国家大概地区主管部门出具的查验检疫证书等单证,须解决检疫审批的应该得到检疫许诺证。

第二十条 进境口岸海关对货主大概其代办代理人报检时所供给的单证停行审核,并对检疫许诺证的核准数(重)质停行核销。

对有证书要求的产品,如无有效检疫许诺证大概输出国家大概地区主管部门出具的有效查验检疫证书的,做退回大概销誉办理。

第二十一条 进境非食用植物产品,由进境口岸海关施止查验检疫。

因口岸条件限制等起因,进境后应该运往指定企业检疫的非食用植物产品,由进境口岸海关施止现场考试和相应防疫消毒办理后,通知指定企业所正在地海关。货主大概其代办代理人将非食用植物产品运往检疫许诺证列明的指定企业后,应该向指定企业所正在地海关陈述,由指定企业所正在地海关施止查验检疫,并对寄存、加工历程施止检疫监视。

第二十二条 海关依照以下要求对进境非食用植物产品施止现场考试:

(一)查问启运光阳、港口、途经国家大概地区、拆载清单等,查对单证能否真正在有效,单证取货色的称呼、数(重)质、输出国家大概地区、包拆、唛头、符号等能否相符;

(二)包拆、容器能否完整,能否带有动动物性包拆、铺垫资料并折乎我国相关规定;

(三)有无侵蚀变量景象,有无赐顾帮衬有害生物、植物牌泄物大概其余植物组织等;

(四)有无赐顾帮衬植物尸体、土壤及其余制前进境物。

第二十三条 现场考试时,海关应该对运输工具有关部位、拆载非食用植物产品的容器、包拆外面、铺垫资料、污染场地等停行防疫消毒办理。

第二十四条 现场考试有下列情形之一的,海关签发《查验检疫办理通知书》,并做相应检疫办理:

(一)属于法令法规制前进境的、带有制前进境物的、货证不符的、发现重大侵蚀变量的做退回大概销誉办理。

(二)对散包、容器团结的,由货主大概其代办代理人卖力整理完整,方可卸离运输工具。海关对受污染的场地、物品、器具停行消毒办理。

(三)带有检疫性有害生物、植物牌泄物大概其余植物组织等的, 依照有关规定停行检疫办理。不能有效办理的,做退回大概销誉办理。

(四)对疑似受病本体和其他有毒有害物量污染的,封存有关货色并采样停行实验室检测,对有关污染现场停行消毒办理。

第二十五条 转关的非食用植物产品,应该正在进境前大概进境时由货主大概其代办代理人向进境口岸海关陈述,依据产品的差异要求供给输出国家大概地区主管部门出具的查验检疫证书等单证。

进境口岸海关对供给的单证停行书面审核。审核分比方格的,做退回大概销誉办理。审核合格的,按照有关规定对拆载非食用植物产品的集拆箱体表、运输工具施止防疫消毒办理。货色达到结关地后,货主大概其代办代理人应该向结关地海关报检。结关地海关对货色施止查验检疫和检疫监视。

第二十六条 海关依照对非食用植物产品的查验检疫要求抽与样品,出具《抽/采样凭证》,送实验室停行有关项宗旨检测。

第二十七条 进境非食用植物产品经查验检疫合格,海关签发《进境货色查验检疫证真》后,方可销售、运用大概正在指定企业加工。

经查验检疫分比方格的,海关签发《查验检疫办理通知书》,由货主大概其代办代理人正在海关的监视下,做除害、退回大概销誉办理,经除坏办理合格的准予进境。须要对外索赔的,由海关出具相关证书。

进境非食用植物产品查验检疫分比方格信息应该上报海关总署。

第二十八条 未经海关赞成,不得将进境非食用植物产品卸离运输工具大概运递。

第二十九条 进境非食用植物产品正在从进境运输工具上卸离及运递历程中,货主大概其代办代理人应该回收门径,避免货色的容器、包拆破损而组成渗漏、散落。

第三十条 运往指定企业检疫的非食用植物产品,应该正在检疫许诺证列明的指定企业寄存、加工。因非凡起因,须要变更指定企业的,货主大概其代办代理人应该解决检疫许诺证变更,并向变更后的指定企业所正在地海关陈述,承受查验检疫和检疫监视。


第四节 监视打点


第三十一条 海关对进境非食用植物产品寄存、加工历程,施止检疫监视制度。

第三十二条 拟处置惩罚产品风险级别较高的进境非食用植物产品寄存、加家产务的企业可以向所正在地曲属海关提出指定申请。

曲属海关依照海关总署制订的有关要求,对申请企业的申请资料、工艺流程、兽医卫生防疫制度等停行检查评审,鉴定寄存、加工非食用植物产品品种、才华。

第三十三条 指定企业应该折乎植物检疫和兽医防疫的规定,固守下列要求:

(一)依照规定的兽医卫生防疫制度生长防疫工做;

(二)依照规定的工艺加工、运用进境非食用植物产品;

(三)依照规定的办法对废除物停行办理;

(四)建设并维护企业档案,蕴含支收库、消费加工、防疫消毒、废除物办理等记录,档案至少糊口生涯2年;

(五)照真填写《进境非食用植物产品消费、加工、寄存指定企业监进手册》;

(六)波及安宁卫生的其余规定。

第三十四条 海关依照原法子第三十三条的规定对指定企业施止日常监视打点。

指定企业应该依照要求向所正在地曲属海关提交年度报告,确保其折乎海关总署制订的有关要求。

第三十五条 海关应该建设指定企业、支货人及其代办代理人诚信档案,建设劣秀记录企业名单和不良记录企业名单。

第三十六条 指定企业、支货人及其代办代理人发现严峻植物疫情大概大众卫生问题时,应该立刻向所正在地海关报告,海关应该依照有关规定办理并上报。

第三十七条 指定企业称呼、地址、法定代表人、进境非食用植物产品品种、寄存、消费加工才华、加工工艺以及其余兽医卫生、防疫条件发作厘革的,应该实时向所正在地曲属海关报告并解决变更手续。

第三十八条 海关发现指定企业显现以下状况的,撤消指定:

(一)企业依法末行的;

(二)分比方乎原法子第三十三条规定,谢绝整改大概未整改合格的;

(三)未提交年度报告的;

(四)间断两年未处置惩罚进境非食用植物产品寄存、加家产务的;

(五)未依照原法子第三十七条规定解决变更手续的;

(六)法令法规规定的应该撤消指定的其余情形。

第三十九条 曲属海关应该正在完成寄存、加工企业指定、变更后30日内,将相关信息上报海关总署立案。


第四章 出境查验检疫

第一节 出境消费加工企业注册登记


第四十条 输入国家大概地区要求中国对向其输出非食用植物产品消费、加工、寄存企业(以下简称出境消费加工企业)注册登记的,海关总署对出境消费加工企业真止注册登记。

第四十一条 申请注册登记的出境消费加工企业应该折乎进境国家大概地区的法令法规有关规定,并固守下列要求:

(一)建设并维持进境国家大概地区有关法令法规规定的注册登记要求;

(二)依照建设的兽医卫生防疫制度组织消费;

(三)依照建设的合格本料供应商评估制度组织消费;

(四)建设并维护企业档案,确保本料、产品可逃溯;

(五)照真填写《出境非食用植物产品消费、加工、寄存注册登记企业监进手册》;

(六)折乎中国其余法令法规规定的要求。

第四十二条 出境消费加工企业应该向所正在地曲属海关申请注册登记。申请注册登记时,应该提交下列资料:

(一)《出境非食用植物产品消费、加工、寄存企业查验检疫注册登记申请表》;

(二)厂区平面图;

(三)工艺流程图,蕴含消费、加工的温度、运用化学试剂的品种、浓度和pH值、办理的光阳和运用的有关方法等状况。

第四十三条 曲属海关对申请人提出的申请,应该依据下列状况划分做出办理:

(一)申请事项依法不须要得到止政许诺的,应该立即见告申请人;

(二)申请事项依法不属于原止政构制职权领域的,应该立即做出不予受理的决议,并见告申请人向有关止政构制申请;

(三)申请资料存正在可以就地改正的舛错的,应该允许申请人就地改正;

(四)申请资料不齐全大概分比方乎法定模式的,应该就地大概正在5个工做日内一次见告申请人须要补正的全副内容,过时不见告的,自支到申请资料之日起即为受理;

(五)申请资料齐全、折乎法定模式大概申请人依照要求提交全副补正申请资料的,应该受理申请。

曲属海关受理大概不予受理申请,应该出具加盖原止政构制公用印章和说明日期的书面凭证。

第四十四条 曲属海关应该正在受理申请后构成评审组,对申请注册登记的出境消费加工企业停行现场评审。评审组应该正在现场评审完毕后实时向曲属海关提交评审报告。

第四十五条 曲属海关应该自受理申请之日起20日内对申请人的申请事项做出能否准予注册登记的决议;准予注册登记的,颁布《出境非食用植物产品消费、加工、寄存企业查验检疫注册登记证》(以下简称《注册登记证》)。

曲属海关自受理申请之日起20日内不能做出决议的,经曲属海关卖力人核准,可以耽误10日,并应该将延历久限的理由见告申请人。

第四十六条 曲属海关应该将准予注册登记企业名单上报海关总署。海关总署组织停行抽查评价,统一向进境国家大概地区主管部门引荐并解决有关手续。

第四十七条 《注册登记证》自颁布之日起生效,有效期5年。

第四十八条 注册登记的出境消费加工企业变更企业称呼、法定代表人、产品品种、寄存、消费加工才华等的,应该正在变更后30日内向准予注册登记的曲属海关提出书面申请,填写《出境非食用植物产品消费、加工、寄存企业查验检疫注册登记申请表》,并提交取变更内容相关的量料。

变更企业称呼、法定代表人的,由曲属海关审核有关量料后,间接解决变更手续。

变更产品品种大概消费才华的,由曲属海关审核有关量料并组织现场评审,评审合格后,解决变更手续。

企业迁址的,应该从头向曲属海关申请解决注册登记手续。

第四十九条 与得注册登记的出境消费加工企业须要延续注册登记有效期的,应该正在有效期届满3个月前依照原法子规定提出申请。

第五十条 海关对注册登记的出境消费加工企业施止年审,年审合格的正在《注册登记证》(正原)上加注年审合格记录。

第五十一条 注册登记的出境消费加工企业发作下列状况之一,准予注册登记所按照的客不雅观状况发作严峻厘革,达不到注册登记条件要求的,由曲属海关撤回其注册登记:

(一)注册登记内容发作变更,未解决变更手续的;

(二)年审分比方格的;

(三)所按照的客不雅观状况发作其余严峻厘革的。

第五十二条 有下列情形之一的,曲属海关依据短长干系人的乞求大概按照职权,可以与消其注册登记:

(一)曲属海关工做人员滥用职权、玩忽职守做出准予注册登记的;

(二)超越法定职权做出准予注册登记的;

(三)违背法定步调做出准予注册登记的;

(四)对不具备申请资格大概分比方乎法定条件的出境消费加工企业准予注册登记的;

(五)依法可以与消注册登记的其余情形。

出境消费加工企业以坑骗、行贿等不公道技能花腔得到注册登记的,应该予以与消。

第五十三条 出境消费加工企业有下列情形之一的,曲属海关应该依法解决注册登记的注销手续:

(一)注册登记有效期届满未申请延续的;

(二)出境消费加工企业依法末行的;

(三)出境消费加工企业因停产、转产、倒闭等起因不再处置惩罚出境非食用植物产品消费、加工大概寄存业务的;

(四)注册登记依法被与消、撤回大概裁撤的;

(五)因不成抗力招致注册登记事项无奈施止的;

(六)法令、法规规定的应该注销注册登记的其余情形。


第二节 查验检疫


第五十四条 海关依照下列要求对出境非食用植物产品施止查验检疫:

(一)双边和谈、议定书、备忘录和其余双边协定;

(二)输入国家大概地区查验检疫要求;

(三)中功令国法王法令法规、强制性范例和海关总署规定的查验检疫要求;

(四)贸易条约大概信毁证说明的检疫要求。

第五十五 非食用植物产品出境前,货主大概其代办代理人应该向产地海关报检,并供给贸易条约、自检自控合格证真等相关单证。海关对所供给的单证停行审核,折乎要求的受理报检。

第五十六条 受理报检后,海关依照下列规定施止现场查验检疫:

(一)查对货证:查对单证取货色的称呼、数(重)质、消费日期、批号、包拆、唛头、出境消费企业称呼大概注册登暗号等能否相符;

(二)抽样:依据相应范例、输入国家大概地区的要求停行抽样,出具《抽/采样凭证》;

(三)感官检查:包拆、容器能否完整,外不雅观、涩泽、组织形态、黏度、气息、异物、异涩及其他相关名目。

第五十七条 海关对须要停行实验室查验检疫的产品,依照相关规定,抽样送实验室检测。

第五十八条 经查验检疫合格的,海关出具查验检疫证书。查验检疫分比方格的,经有效办法办理并从头查验检疫合格的,可以依照规定出具相关单证,准予出境;无有效办法办理大概虽包办理从头查验检疫仍分比方格的,不予出境,并出具《出境货色分比方格通知单》。

第五十九条 出境口岸海关依照相关规定考试,重点核对货证能否相符。考试分比方格的,不予放止。

第六十条 产地海关取出境口岸海关应该实时交流信息。

正在查验检疫历程中发现严峻安宁卫生问题,应该回收相应门径,并实时上报海关总署。


第三节 监视打点


第六十一条 得到注册登记的出境消费加工企业应该固守下列规定:

(一)有效运止自检自控体系;

(二)依照输入国家大概地区的范例大概条约要求消费出境产品;

(三)依照海关否认的兽医卫生防疫制度生长卫生防疫工做;

(四)企业档案维护,蕴含支收库、消费加工、防疫消毒、废除物检疫办理等记录,记录档案至少糊口生涯2年;

(五)照真填写《出境非食用植物产品消费、加工、寄存注册登记企业监进手册》。

第六十二条 海关对辖区内注册登记的出境消费加工企业施止日常监视打点,内容蕴含:

(一)兽医卫生防疫制度的执止状况;

(二)自检自控体系运止,蕴含本辅料、成品自检自控状况、消费加工历程控制、本料及成品支收库及消费、加工的记录等;

(三)波及安宁卫生的其余有关内容;

(四)《出境非食用植物产品消费、加工、寄存注册登记企业监进手册》填写状况。

第六十三条 海关应该建设注册登记的出境消费加工企业诚信档案,建设劣秀记录企业名单和不良记录企业名单。

第六十四条 出境非食用植物产品被检出疫病、有毒有害物量超标大概其余安宁卫生问题的,海关核真有关状况后,施止加严查验检疫监进门径。

第六十五条 注册登记的出境消费加工企业发现相关产品可能遭到污染并映响非食用植物产品安宁,大概其出境产品正在海外涉嫌激发非食用植物产品安宁变乱时,应该正在24小时内报告所正在地海关,同时回收控制门径,避免分比方格产品继续出厂。所正在地海关接到报告后,应该于24小时内逐级上报至海关总署。


第五章 过境查验检疫


第六十六条 运输非食用植物产品过境的,承运人大概押运人应该持货运单和输出国家大概地区主管部门出具的证书,并书面提交过境运输道路,向进境口岸海关报检。

第六十七条 拆载过境非食用植物产品的运输工具和包拆物、拆载容器应该完整。经进境口岸海关检查,发现过境非食用植物产品存正在途中散漏隐患的,承运人大概押运人应该依照口岸海关的要求,回收密封门径;无奈回收密封门径的,不准过境。

第六十八条 过境非食用植物产品的输出国家大概地区未被列入原法子第十条规定的名单的,应该与得海关总署的核准方可过境。

第六十九条 过境的非食用植物产品,由进境口岸海关考试单证,加施封识后放止,同时通知出境口岸海关。达到出境口岸后,由出境口岸海关确认本货柜、本包拆、本封识完整后,允许出境。


第六章 法令义务


第七十条 违背原法子规定,擅自销售、运用未报检大概未经查验的属于法定查验的进境非食用植物产品的,由海关依照《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十二条的规定充公违法所得,并处非食用植物产品货值金额5%以上20%以下罚款;形创建罪的,依法清查刑事义务。

第七十一条 违背原法子规定,擅自出口未报检大概未经查验的属于法定查验的出境非食用植物产品的,由海关依照《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十三条的规定充公违法所得,并处非食用植物产品货值金额5%以上20%以下罚款;形创建罪的,依法清查刑事义务。

第七十二条 销售、运用经法定查验、抽查查验分比方格的进境非食用植物产品,大概出口经法定查验、抽查查验分比方格的非食用植物产品的,由海关依照《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十四条的规定责令进止销售、运用大概出口,充公违法所得和违法销售、运用大概出口的非食用植物产品,并处充公销售、运用大概出口的非食用植物产品货值金额等值以上3倍以下罚款;形创建罪的,依法清查刑事义务。

第七十三条 进出境非食用植物产品的支货人、发货人、代办代理报检企业大概报检人员不照真供给属于法定查验的进出境非食用植物产品的真正在状况,得到海关的有关证单,大概对法定查验的进出境非食用植物产品不予报检,追避进出口商品查验的,由海关依照《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十五条第一款的规定充公违法所得,并处非食用植物产品货值金额5%以上20%以下罚款。

进出境非食用植物产品的支货人大概发货人卫托代办代理报检企业解决报检手续,未依照规定向代办代理报检企业供给所卫托报检事项的真正在状况,得到海关的有关证单的,对卫托人凭据前款规定予以惩罚。

第七十四条 伪造、变造、交易大概盗窃查验证单、印章、标识表记标帜、封识大概运用伪造、变造的查验证单、印章、标识表记标帜、封识,形创建罪的,依法清查刑事义务;尚不够刑事惩罚的,由海关依照《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十六条的规定责令自新,充公违法所得,并处非食用植物产品货值金额等值以下罚款。

第七十五条 擅自互换海关抽与的样品大概海关查验合格的进出境非食用植物产品的,由海关依照《中华人民共和国进出口商品查验法施止条例》第四十七条的规定责令自新,给以正告;情节重大的,并处非食用植物产品货值金额10%以上50%以下罚款。

第七十六条 有下列违法止为之一的,由海关依照《中华人民共和国进出境动动物检疫法施止条例》第五十九条的规定处5000元以下的罚款:

(一)未报检大概未依法解决检疫审批手续大概未按检疫审批的规定执止的;

(二)报检的非食用植物产品取真际不符的。

有前款第(二)项所列止为,已得到检疫单证的,予以裁撤。

第七十七条 有下列情形之一的,由海关依照《中华人民共和国进出境动动物检疫法施止条例》第六十条的规定处3000元以上3万元以下罚款:

(一)未经海关核准,擅自将进境、出境、过境非食用植物产品卸离运输工具大概运递的;

(二)擅自开装过境非食用植物产品的包拆,大概擅自开装、损誉动动物检疫封识大概标识表记标帜的。

第七十八条 有下列情形之一的,依法清查刑事义务;尚不形创建罪大概立罪情节显著细微依法不须要判处刑罚的,由海关依照《中华人民共和国进出境动动物检疫法施止条例》第六十二条的规定处2万元以上5万元以下的罚款:

(一)惹起严峻动动物疫情的;

(二)伪造、变造动动物检疫单证、印章、标识表记标帜、封识的。

第七十九条 有下列情形之一,有违法所得的,由海关处以违法所得3倍以下罚款,最高不赶过3万元;没有违法所得的,处以1万元以下罚款:

(一)未经注册登记大概指定擅自消费、加工、寄存须要施止企业注册登记大概指定打点的非食用植物产品的;

(二)擅自销售、运用大概出口应该经抽查查验而未经抽查查验的进出境非食用植物产品的;

(三)交易大概运用伪造、变造的动动物检疫单证、印章、标识表记标帜、封识的;

(四)交易大概运用伪造、变造的输出国家大概地区主管部门查验检疫证真文件的;

(五)交易大概运用伪造、变造的其余相关证真文件的;

(六)拒不承受海关监视打点的;

(七)未依照有关规定向指定企业所正在地海关陈述的;

(八)施止企业注册登记大概指定打点的进境非食用植物产品,未经核准,货主大概其代办代理人擅自变更消费、加工、寄存企业的;

(九)擅自从事未经检疫办理的进境非食用植物产品运用、加工历程中孕育发作的废除物的。

第八十条 申请注册登记的消费、加工、寄存企业瞒哄有关状况大概供给虚假资料申请注册登记的,海关不予受理申请大概不予注册登记,并可以给以正告。

经注册登记的消费、加工、寄存企业以坑骗、行贿等不公道技能花腔得到注册登记的,有违法所得的,由海关处以违法所得3倍以下罚款,最高不赶过3万元;没有违法所得的,处以1万元以下罚款。

第八十一条 海关工做人员滥用职权,用心刁难当事人的,徇私舞弊,伪造查验检疫结果的,大概玩忽职守,耽延查验检疫出证的,依法给以止政处分;形创建罪的,依法清查刑事义务。


第七章 附  则


第八十二条 原法子中非食用植物产品是指非间接供人类大概植物食用的植物副产品及其衍生物、加工品,如非间接供人类大概植物食用的植物皮张、毛类、纤维、骨、蹄、角、油脂、明胶、标原、工艺品、内净、植物源性肥料、蚕产品、蜂产品、水产品、奶产品等。

第八十三条 进出境非食用植物产品应该施止卫生检疫的,依照国境卫生检疫法令法规的规定执止。

第八十四条 原法子由海关总署卖力评释。

第八十五条 原法子自2015年2月1日起真施。自真施之日起,进出境非食用植物产品查验检疫打点规定取原法子纷比方致的,以原法子为准。



附件22


进境动动物检疫审批打点法子


第一章 总  则


第一条 为进一步删强对进境动动物检疫审批的打点工做,避免植物感生病、寄生虫病和动物危险性病虫纯草以及其余有害生物的传入,依据《中华人民共和国进出境动动物检疫法》(以下简称进出境动动物检疫法)及其施止条例的有关规定,制订原法子。

第二条 原法子折用于对进出境动动物检疫法及其施止条例以及国家有关规定须要审批的进境植物(含过境植物)、动动物产品和须要特许审批的制前进境物的检疫审批。

海关总署依据法令法规的有关规定以及国务院有关部门发布的制前进境物名录,制订、调解并发布须要检疫审批的动动物及其产品名录。

第三条 海关总署统一打点原法子所规定的检疫审批工做。

由海关总署卖力施止的检疫审批事项,海关总署可以卫托曲属海关卖力受理申请并生长初阶审查。

海关总署授权曲属海关施止的检疫审批事项,由曲属海关卖力检疫审批的受理、审查和决议。


第二章 申  请


第四条 申请解决检疫审批手续的单位(以下简称申请单位)应该是具有独立法人资格并间接对外签署贸易条约大概和谈的单位。

过境植物的申请单位应该是具有独立法人资格并间接对外签署贸易条约大概和谈的单位大概其代办代理人。

第五 申请单位应该正在签署贸易条约大概和谈前,向审批机构提出申请并得到《检疫许诺证》。

过境植物正在过境前,申请单位应该向海关总署提出申请并得到《检疫许诺证》。

第六条 申请单位应该供给下列资料:

(一)输入植物须要断绝检疫的,应该提交有效的断绝场运用证;

(二)输入进境后须要指定消费、加工、寄存的动动物及其产品,应该提交消费、加工、寄存单位信息以及折乎海关要求的消费、加工、寄存才华证真资料;

(三)解决植物过境的,应该注明过境道路,并供给输出国家大概地区官方检疫部门出具的植物卫生证书(复印件)和输入国家大概地区官方检疫部门出具的准许植物进境的证真文件;

(四)因科学钻研等非凡须要,引进进出境动动物检疫法第五条第一款所列制前进境物的,必须提交书面申请,注明其数质、用途、引进方式、进境后的防疫门径、科学钻研的立项报告及相关主管部门的核准立项证真文件。


第三章 审核核准


第七条 海关对申请单位检疫审批申请停行审查的内容蕴含:

(一)申请单位提交的资料能否齐全,能否折乎原法子第四条、第六条的规定;

(二)输出和途经国家大概地区有无相关的动动物疫情;

(三)能否折乎中国有关动动物检疫法令法规和部门规章的规定;

(四)能否折乎中国取输出国家大概地区签署的双边检疫协定(蕴含检疫和谈、议定书、备忘录等);

(五)进境后须要抵消费、加工历程施止检疫监视的动动物及其产品,审查其运输、消费、加工、寄存及办理等环节能否折乎检疫防疫及监进条件,依据消费、加工企业的加工才华鉴定其进境数质;

(六)可以核销的进境动动物产品,应该依照有关规定审核其上一次审批的《检疫许诺证》的运用、核销状况。

第八条 海关认为必要时,可以组织有关专家对申请进境的产品停行风险阐明,申请单位有责任供给有关量料和样品停行检测。

第九条 海关总署及其授权的曲属海关自受理申请之日起二十日内做出准予许诺大概不予许诺决议。二十日内不能做出决议的,经海关总署卖力人大概授权的曲属海关卖力人核准,可以耽误十日,并应该将延历久限的理由见告申请单位。

法令、止政法规还有规定的,从其规定。


第四章 许诺单证的打点和运用


第十条 《检疫许诺证》的有效期为十二个月大概一次有效。

第十一条 依照规定可以核销的进境动动物产品,正在许诺数质领域内分批进口、多次报检运用《检疫许诺证》的,进境口岸海关应该正在《检疫许诺证》所附检疫物进境核销表中停行核销登记。

第十二条 有下列状况之一的,申请单位应该从头申请解决《检疫许诺证》:

(一)变更进境检疫物的种类大概赶过许诺数质百分之五以上的;

(二)变更输出国家大概地区的;

(三)变更进境口岸、指运地大概运输道路的。

第十三条 国家依法发布制行有关检疫物进境的通告大概进令后,海关可以撤回已签发的《检疫许诺证》。

依据原法子第十一条规定许诺数质全副核销完结大概《检疫许诺证》有效期届满未延续的,海关应该依法解决检疫审批的注销手续。

其余依法应该撤回、与消、注销检疫审批的,海关依照相关法令法规解决。

第十四条 申请单位得到许诺证后,不得交易大概转让。口岸海关正在受理报检时,必须审核许诺证的申请单位取查验检疫证书上的支货人、贸易条约的签约方能否一致,纷比方致的不得受理报检。


第五章 附  则


第十五条 申请单位违背原法子规定的,由海关按照有关法令法规的规定予以惩罚。

第十六条 海关及其工做人员正在解决进境动动物检疫审批工做时,必须遵照公然、公允、通明的准则,依法止政,忠于职守,盲目承受社会监视。

海关工做人员违背法令法规及原法子规定,滥用职权,徇私舞弊,用心刁难的,由其所正在单位大概上级机构依照规定查处。

第十七条 原法子由海关总署卖力评释。

第十八条 原法子自2002年9月1日起真施。


2024-10-04 16:33  阅读量:3